肢解發包、化整為零等招標的行為，是由發改部門監管處理嗎？

　　根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第4條規定，縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工，對招投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為，結合本條例第8條，國有資金佔控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標，但有下列情形之一的，可以邀請招標：

　　（一）技術複雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

　　（二）採用公開招標方式的費用佔項目合同金額的比例過大。

　　應當公開招標的項目除上述兩種情形可採取邀請招標外，其餘應採取公開招標。您問題中提到的以肢解發包、化整為零將應公開招標轉為邀請招標的行為違反了本條例第8條規定，由各行業主管部門按職責分工對其違法行為進行監管處理。