蝶變之路 步步生花

鳥瞰薌城區浦南鎮雙溪村。（採訪對象供圖）

雲霄縣陳岱鎮前江村拆舊拓新打造的共用菜園 李妙珠 攝

長泰區坂裏鄉坂新村人居環境整治及垃圾分類積分制兌換活動現場（採訪對象供圖）

　　羊腸小道變身水泥路，豬圈旱廁改造成休閒廣場，斑駁墻面上農耕文化彩繪栩栩如生……在雲霄縣和平鄉上坂村，村民徐銀旺每天傍晚都會到新建的廣場散步。他感慨道：“多虧了農村人居環境整治，遍佈豬圈旱廁、垃圾雜物的山村，變成美麗家園。”

　　窺一村，觀全域。當前，漳州正通過“清溝掃地擺整齊—拆舊拓新整漂亮—穿衣戴帽扮靚麗”“三步走”戰略，循序漸進為農村“斷舍離”，並實施微改造、精提升，重塑農村面貌。

農村也要“斷舍離”

　　黨中央、國務院2018年將人居環境整治作為鄉村振興的第一場硬仗，在全國開展三年整治行動，2021年又接續推進五年行動。如何找準新一輪治理的切入點？

　　2022年5月以來，雲霄從改善環境的“小切口”發力，全面鋪開一場“拆舊拓新”大作戰。

　　“農村也要‘斷舍離’。”雲霄縣農業農村局黨組成員湯晉生介紹，活動前期，雲霄用一個月的時間全域開展大掃除、大清理、大整治，重點對房前屋後陳年垃圾、河塘溝渠廢棄物等進行清理。但是廢棄的豬圈牛棚、雞鴨舍、旱廁和老舊房屋遍佈各村，即使掃乾淨、擺整齊，農村整體風貌仍難以提升。由此農村人居環境整治進入“2.0版本”——拆舊拓新整漂亮。

　　走進雲霄縣陳岱鎮前江村，菜畦錯落有致，一片生機盎然，村民們正忙著打理自己認領的菜地。“這是我們的共用菜園，土地都是拆舊騰出來的。”前江村黨支部書記王惠生介紹，這些年群眾住房逐漸外擴，村內遺留大量的土木瓦房，因年久失修大多數已倒塌，剩下殘垣斷壁，雜草叢生，不好看並存在安全隱患。

　　2023年，前江村經摸排形成一張“拆舊航拍圖”，分期逐步對村居“廢、破、危、違”“四必拆”建築一一拆除。

　　整治中，前江村並不是一拆了之，而是利用拆出來的空間，結合村莊規劃和現實發展所需，著重打通斷頭路，規劃建設景觀公園、文化廣場、停車場、共用菜園等民生項目，解決了農村空間擁堵、配套老舊、村容村貌雜亂等問題的同時，補齊了農村基礎設施。

　　過去兩年來，前江村共“拆舊”3851平方米、“拓新”3867平方米（包括荒雜地）。“在拆除舊房時，我們也注重保障群眾的土地權益，出具‘簡易紅線圖’，並用條石走邊明確房屋四至。”王惠生説，接下來，村裏還計劃拆除一片舊房，用於規劃新村建設，整體提升人居環境。

　　從“清臟”到“治亂”的轉變之風已經吹遍漳州大地。漳州堅持分級分類全域整治，將全市1588個村級建制單元劃分為基本城市化、城郊融合類、集聚提升類、穩定改善類、文化傳承類、民族團結類、僑臺賡續類、收縮待定類、搬遷撤並類等10類，以“清溝掃地擺整齊”為基礎，清理垃圾和亂堆放；以“拆舊拓新整漂亮”為進階版，拆除危舊房，優化公共空間；以“穿衣戴帽扮靚麗”為升級版，結合地方文化改造建築和綠化；推動農村人居環境提質升級、塑形鑄魂。

　　目前，漳州市已推動519個建制村開展“拆舊拓新整漂亮”，完成“拆舊”5672宗、“拓新”4890宗，總建築面積200.5萬平方米。

激發産業新活力

　　隨著農村人居環境的改善，鄉村産業也有了更多發展空間。

　　長泰區武安鎮溪東村坐落于長泰主城區與經濟開發區的交界地段，人流、車流密集，新廠房、新樓盤加速崛起。在城鎮開發建設中，遺留著一些閒置地塊，漸漸淪為生活垃圾和建築廢料“堆積地”，也成了當地管理的痛點難點。

　　“每次人居環境整治都要花費大量人力物力，為此我們決定轉變治理思路。”溪東村黨委書記鄭龍賓介紹，自2021年起，村裏通過租用或申請託管方式整合閒置土地，打造兵家創業園、龍津兩岸城東農産品展銷中心等項目，支援退役軍人就業創業。

　　走進溪東村兵家創業園一期，只見道路寬敞整潔，店面整齊排列，商客絡繹不絕。“這裡交通便利，臨近經濟開發區，門店非常吃香。”鄭龍賓説，目前兵家創業園和展銷中心均已全部外租，每年新增村集體經濟收入約180萬元。

　　村集體收入增加了，溪東村將散亂在各處的豬圈、雞舍等“臟亂差”小地塊建成口袋公園，供村民運動娛樂。聘請第三方負責全村的衛生保潔和垃圾清運工作，使全村衛生面貌得到了明顯提升。

　　“這裡風景優美，畬風濃郁。”4月17日上午，來自廣東省汕頭市的遊客李女士一行6人自駕來到雲霄縣下河鄉坡兜村遊玩，依次打卡畬家鄉愁園、生態休閒步道、一鑒鍾情園等網紅打卡點。

　　坡兜村是雲霄縣唯一的少數民族村，擁有獨特的人文景觀和深厚的民俗底蘊，吸引了越來越多的遊客前來遊玩。“6年前，這裡還是一個貧窮的小山村，村裏沒錢，基礎設施十分薄弱。”下河鄉人大主席李偉生表示，隨著人居環境整治拆舊拓新進度加快，村裏有了更多發展空間。

　　立足農文旅發展定位，坡兜村將廢棄的豬圈、旱廁、老屋改造為畬族文化館、畬家鄉愁園和鍾馗文化園，展示鍾馗文化、畬藥、畬食等。通過“穿衣戴帽扮靚麗”工程，道路兩旁安裝畬族風格路燈，墻面繪彩繪，臟亂地塊變身菜園、花園、涼亭，形成特色鄉愁景觀。

　　為了提升遊客體驗，去年，坡兜村又租賃了300多平方米閒置民居，改造成休閒驛站，售賣農特産品，並推出畬服換裝體驗，豐富旅遊業態。

　　經過多年的深耕，坡兜村每年吸引遊客5萬餘人次，去年村集體收入67.05萬元，比2021年收入翻了五番，獲評“全國鄉村治理示範村”“省級鄉村振興示範村”等。

　　“我們不僅要讓鄉村美起來，更要通過環境再造激活産業動能，走出一條‘生態美、産業興、百姓富’的鄉村振興新路。”漳州市農業農村局鄉村振興項目推進科相關負責人表示，人居環境整治既要擦亮鄉村底色，也要千方百計變“美麗成果”為“美麗經濟”，發展休閒農業、庭院經濟等，拓寬農民增收致富渠道，形成産業、村寨、景觀、旅遊互動發展的新格局。

機制護航“持久美”

　　房子時常維護，才能住得長久，人居環境也是如此。

　　每天早上6點，上坂村的保潔員吳深順等6人開始工作，他們拿起工具，負責各自區域的清潔。上午10點左右，一輛垃圾轉運車駛入村裏，依次清理垃圾桶，將垃圾集中運送到雲霄縣垃圾處理中心。

　　這是雲霄縣探索實行垃圾清掃、轉運分離的“雙線結合”運作模式。“這種分工合作的方式，不僅提高了工作效率，方便群眾及幹部監督，並且節約成本，全鄉垃圾清理費用由原來清掃清運第三方包乾的360萬元下降至210萬元。”和平鄉綜合執法大隊隊長吳鑫瑞解釋，村組建保潔隊伍負責清掃，鄉里聘請專業公司負責轉運，提升保潔調度和考核監督的主動性和靈活性。

　　為健全長效管護機制，這幾年漳州先後出臺《漳州市村莊清潔規範和要求》《漳州市農村保潔員管理暫行辦法》，在我省率先實現農村保潔經費、人員、工資“三保障”。市級財政每年按標準補助保潔費用，通過“一事一議”、村規民約建立日常保潔、定期檢查、考核獎懲制度，鞏固整治成果。

　　在健全長效管理機制的同時，漳州還注重激發群眾主動性。清晨7時許，長泰區坂裏鄉坂新村村民何金木就準時出現在自家院子裏，打掃庭院、養護花草，保持院內外整潔。

　　這樣的場景在坂新村已成為日常。2022年起，坂新村採用積分制推動人居環境整治，群眾參與房前屋後打掃、垃圾分類等可獲積分，庭院微景觀額外獎勵積分。每月考評並評選“紅黑榜”，積分可換生活用品。三年來，全村累計發放超100萬積分，兌換商品價值超12萬元，垃圾總量下降約55%，培育出8個省級和15個市級“美麗庭院”。

　　“積分制激發了大家參與村莊清潔、綠化和美化活動的積極性。”坂新村黨總支書記陳威煌表示，過去村民常在庭院堆放工具，現在自覺收納並積極參與人居環境治理。

　　環境改善是一項長期且艱巨的任務。日前，漳州市啟動農村人居環境“補短板、強弱項”提升行動，聚焦垃圾治理、污水治理、拆舊拓新及長效管理機制，通過增加資金保障、引導公眾參與和強化監督推動等措施，確保農村人居環境整治工作持續有效推進，使農村環境由“一時美”轉變為“持久美”。（報業集團記者 李妙珠 通訊員 張葭）