優環境 既要破障礙，也要築坦途

　　營商環境，是政府工作報告中的一個關鍵詞，也是連日來委員們議政建言的高頻詞。

　　如何提升營商環境軟實力、厚植投資興業新沃土，讓民營經濟“森林”共用陽光雨露？委員們各抒己見，暢所欲言。

　　“打造便利高效的政務環境，是優化營商環境的重要一環。”不少省政協委員建議，要堅持“應減盡減、能減盡減”原則，實現資源整合、數據信息共用和流程簡化，提升審批效率。同時，設立獨立審批監管機構，完善審批信息公開機制和社會監督體系，提高公眾對行政審批的信任和滿意度。

　　政府工作報告提到，“持續清理妨礙民營企業參與公平競爭的法規規章、規範性文件”“依法推行涉企行政執法首違不罰、輕微不罰”。對此，省政協委員、寧德市東僑經濟技術開發區（園區）商會會長陳銀平建議，出臺民營企業首次違法合規免責清單，推動建立與經濟社會改革創新相適應的包容審慎監管模式，積極引導民營企業築牢依法合規經營底線，破解民營經濟發展痛點難點堵點問題，為民營企業減負。

　　優環境，既要“做減法”破障礙，也要“做加法”築坦途。在不少委員看來，加力優環境的過程，也是扶持培育新業態、新應用的重要契機，有助於加快形成新質生産力。

　　“數字經濟已逐漸成為推動我國經濟社會發展的重要引擎之一，不僅創造了新的經濟增長點，還賦能傳統産業改造升級。”省政協委員、新中冠智慧科技股份有限公司副董事長吳劉馳建議政府部門加大政策支援力度，在數字化轉型過程中強化涵蓋網路頻寬、數據中心、雲計算等在內的基礎設施建設，通過推廣數字化技術、培養數字化人才、提供數字化解決方案等，鼓勵、推進企業參與數字化轉型。

　　省政協委員、鴻星爾克集團董事長吳榮照同樣關注産業數字化，他表示，近年來，我省實施研發加計扣除政策，鼓勵和支援傳統産業、企業加大産品和技術研發投入，提升企業競爭力，取得了良好成效。建議可借鑒這一做法，研究制定數字化轉型加計扣除政策，引導企業加快“智改數轉”。

　　法治是最好的營商環境。吳榮照認為，我省智慧財産權司法保護與權力主體訴求仍存在一定差距，建議有關部門可統一對侵犯本地企業智慧財産權案件的立案管轄認定，加大對侵犯本地企業智慧財産權案件打擊力度。

　　去年，我省將海絲中央法務區建設寫入新時代民營經濟強省戰略，著力為民營經濟發展搭建完備的公共法律服務平臺，打造專業化、國際化、全鏈條的法律服務生態圈。

　　“作為國際商事爭議解決的主要方式，仲裁已成為優化法治化國際化營商環境的重要手段。但目前我們的國際商事仲裁機構國際公信力和影響力仍有待提升。”省政協委員、福建拓維律師事務所首席合夥人許永東建議，在我省不斷推進高水準開放的過程中，依託海絲中央法務區建設，招引更多類似國際商事爭端預防與解決組織等非政府間國際組織，同時注重引入“一帶一路”共建國家的法務資源，進一步匯聚更多涉外法律服務力量，更好助力我省企業“引進來、走出去”。

　　作為民營企業的“娘家人”，工商聯在助力優化營商環境方面扮演著重要角色。省政協委員、福建七匹狼實業股份有限公司董事長周少雄表示，將協助省工商聯進一步發揮橋梁紐帶作用，當好政企同心促發展的“助理員”、展示閩商風采的“宣傳員”和優化營商環境的“調研員”，通過思想引領、教育培訓、促進合作等方式，切實服務民營經濟高品質發展和民營經濟人士高素質成長。（記者 林清智 蘇依婕）