以有效監督護航高品質發展

　　聽取和審議專項工作報告20項，開展7部法律法規執法檢查、5項專題調研，開展專題詢問、滿意度測評、三級聯動監督……一項項工作的背後，是省人大常委會過去一年依法監督服務大局的履職足跡。

　　2024年，省人大常委會全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，圍繞全省發展大局和社會普遍關心的熱點難點問題，實行正確監督、有效監督、依法監督，服務保障全省經濟社會高品質發展。

圍繞中心工作

把監督融入發展大局

　　經濟發展是硬道理，監督保障是硬支撐。過去一年，常委會始終密切關注全省經濟社會發展的重點任務，精確把握監督關鍵點，讓監督工作更好地服務改革發展穩定大局。

　　2024年，貫徹落實省委決策部署，著力推動實施“千村示範引領、萬村共富共美”工程，針對我省鄉村産業基礎較為薄弱、農業産業結構有待優化、産業鏈條不夠完善等問題，組織調研組先後赴省內外和涉農高校調研，廣泛聽取意見建議，提出了切實可行的建議舉措，促進我省鄉村全面振興與城鄉融合發展。

　　為推進數字福建建設和數字經濟高品質發展，開展《福建省大數據發展條例》執法檢查。“積極探索數據基礎制度建設新路”“緊盯發展前沿，前瞻佈局新型數字基礎設施”“堅持需求牽引，著力推動公共數據高效流通使用”……在去年11月的省人大常委會會議上，常委會組成人員認真審議《福建省大數據發展條例》實施情況報告，提出意見建議。針對我省數字新基建有效供給不足、算力資源佈局有待優化、使用率存在提升空間等問題，督促有關部門抓好整改。

　　近年來，我省始終將科技創新擺在發展大局的突出位置。如何進一步提高我省財政科技資金使用效率？常委會聽取和審議關於財政科技支出情況的報告，建議要健全多元化、多渠道、多層次科技創新投入體系，促進金融支援科技創新，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支援政策，推動我省科技實力和創新能力進入全國前列。

　　做好經濟工作監督，更要學會打大算盤、算大賬，切實把各方面資金管好用好，把更多真金白銀用在刀刃上、花在緊要處。

　　聽取和審議2024年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告，審查批准2023年省級決算和2024年省級預算調整方案，審議2023年度國有資産管理情況的綜合報告，進一步摸清國有資産底數，持續推進資産盤活利用，審議2023年度政府債務管理情況的報告，提高債券資金管理使用效能，堅決遏制隱性債務增量……

　　大局所需，監督所至。這一年，省人大常委會圍繞新福建宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，認真依法履職，交出了恪盡職守的履職答卷，全方位助推福建高品質發展邁上新臺階。

聚焦民之所盼

把監督融入百姓日常

　　人民群眾的關切在哪，人大監督的著力點就在哪。

　　教育是民生之基，涉及千家萬戶，關係祖國未來。

　　“要確保教育經費‘兩個只增不減’，逐步提高義務教育學校生均公用經費標準。”“要優化區域學校規劃佈局，全面落實‘縣管校聘’政策，促進區域優質師資均衡配置。”……去年9月，常委會聽取和審議義務教育優質均衡發展情況報告，並開展專題詢問。

　　“督”出實效，“改”促提升。為切實增強監督剛性，常委會通過人民網和福建人大網收集網民意見，挑選出備受關注的問題，並將其轉化為現場詢問內容，努力實現人民群眾“在家門口上好學”的美好願望。

　　近年來，家庭教育問題愈發為社會大眾所重視。家庭教育理念存在偏差的問題怎麼破解？家庭教育的法定職責如何進一步壓實？為推進家庭教育事業高品質發展，常委會開展《福建省家庭教育促進條例》執法檢查，建議要強化家庭教育工作合力，加強專門學校建設，建立健全兒童福利機構、未成年人救助保護機構的家庭教育指導服務長效機制，常態化開展公益性家庭教育宣傳和實踐活動，積極營造全社會注重家庭教育的濃厚氛圍。

　　福建地處南方紅壤區，山多坡陡，颱風暴雨頻繁，局部水土流失依然嚴峻。綠水青山是永續發展的依託，如何通過人大監督“組合拳”，構築綠色發展的生態防線？

　　針對發展過程中的痛點、難點問題，常委會實地檢查省內水土流失治理情況，審議福建省水土保持條例實施情況報告，建議常態化開展覆蓋全省區域的水土保持遙感監管，依法落實生産建設項目水土保持方案，建立完善監管信息共用、違法線索互聯、案件通報移送等機制，以高品質監督守護綠水青山常在。

　　念民之所憂，省人大常委會把關係群眾切身利益的問題作為監督內容，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，交出了一份“民有所呼、我有所應”的監督答卷。

強化執法司法

把監督融入法治進程

　　維護社會公平正義，是人民群眾的法治需求。

　　省人大常委會強化司法監督力度，確保人民群眾合法權益得到充分尊重與保障，著力推進更高水準的平安福建建設。

　　近年來，電信網路詐騙手段不斷翻新，令人防不勝防，嚴重侵害人民群眾的財産安全。

　　去年10月至11月，常委會在全省開展《反電信網路詐騙法》執法檢查。為深入了解情況、廣泛匯集民意，執法檢查組赴全省多地開展檢查，詳細了解各地貫徹實施《反電信網路詐騙法》的情況，廣泛聽取基層幹部群眾的意見建議。

　　在執法檢查的基礎上，常委會通過聽取專項工作報告、代表建議辦理、代表視察、專題調研等多種形式分級開展監督，凝聚起全省人大監督力量，有力推動我省打擊治理電信網路詐騙工作，堅決守好人民群眾的“錢袋子”，築牢全民反詐的“防火牆”。

　　開展滿意度測評，是人大監督的有效手段。

　　2024年，常委會聽取和審議省法院關於智慧財産權審判工作情況報告審議意見研究處理情況的報告，並開展滿意度測評，這是省人大常委會2014年開展滿意度測評工作以來，首次對省兩院研究處理人大審議意見情況採用滿意度測評監督方式，旨在推動司法機關加大力度保護原始創新和核心技術，破解特色産業、重點領域等智慧財産權司法保護難題。

　　為增強檢察建議實效，常委會聽取和審議省檢察院關於檢察建議工作情況報告，推動檢察建議“辦理”向“辦實”轉變。

　　在這一年裏，省人大常委會積極促進監督工作更加契合發展所需、群眾所盼，突出重點、堅持不懈，推動監督工作提質增效，讓人大監督在服務全省發展大局中更具力度、更顯活力。（記者 朱子微）