完善公共數據基礎體制機制

　　省人大代表，中國人民銀行福建省分行黨委書記、行長張慶昉建議，鞏固和拓展“數字福建”先行實踐成果，乘“數”而上，推動福建數字經濟發展走在全國前列。

　　一是完善公共數據頂層制度設計，釋放數據要素價值。對照國家數據管理最新要求，健全公共數據、企業數據、個人數據分類分級確權授權機制，構建完備的數據資源所有權、加工使用權、産品經營權等分置的産權運作規範。聚焦重點領域，探索公共數據專區授權運營機制，允許部門基於行業發展需要向特定對象共用本領域公共數據。

　　二是改進公共數據歸集治理機制，夯實數字經濟底座。建立健全全省標準統一、動態管理的公共數據目錄和相關管理、發佈規範，加強重點領域特色信息有效共用。優化數據品質標準和評估指標體系，定期開展數據品質評估。支援徵信機構等具有技術能力的主體參與公共數據清理，夯實數據基礎。

　　三是優化公共數據開發應用模式，發揮數據乘數效應。持續完善公共數據分類分級開放開發管理規範，優化開發模式，對重要領域及敏感數據，實施“一場景一審批”模式，對非重要領域非敏感的數據，簡化審核環節，同時允許經企業授權的原始數據共用應用，助力應用場景拓寬。

　　四是健全公共數據流通交易體系，實現數字經濟躍升。以數據産權、流通交易、收益分配等為重點，建立健全合規高效的數據要素流通管理制度體系，構建符合公共數據特徵的價格形成機制，完善公共數據登記、交易撮合、安全監管等配套制度。（記者 尤方明）