擎旗奮進忠誠履職 踔厲奮發篤行不怠

　　歲序更替，華章日新。2022年，在多重重大考驗、多種風險交織的挑戰下，福建政法擊楫風浪、克難化險、守牢底線、服務發展，工作蹄疾步穩、成效激蕩人心。

　　數據是最好的成績單，2022年福建省群眾安全感率、掃黑除惡好評率、執法工作滿意率分別達99%、98%、97%以上！2022年，全省政法機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，深入學習貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀，堅持穩字當頭、穩中求進的工作總基調，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章提供了有力保障。

旗幟鮮明講政治

　　忠誠是政法隊伍的本色和靈魂。福建省政法機關始終堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持把黨的政治建設擺在首位。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。黨的二十大勝利閉幕後，全省政法系統立刻精心組織、廣泛動員、全員參與，持續興起學習宣傳貫徹熱潮。省委領導主持召開省委政法委機關全體幹部大會、委務會議、理論學習中心組專題研討會和省委政法委員會全體會議，第一時間傳達學習，深入研究部署全省政法系統學習宣傳貫徹黨的二十大精神舉措。省市政法單位立即召開黨委（黨組）會議、全體黨員幹部大會等，深入傳達學習貫徹黨的二十大精神。省委政法委第一時間制定下發《關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》，對學習內容、重點任務、工作要求作出總體部署。各級政法機關面向全體黨員幹警開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，分期分批分類進行系統輪訓。

　　在三明市沙縣區夏茂鎮俞邦村，省委領導與鎮村、挂職幹部及老黨員、産業&&人、小吃業代表親切座談，共同研讀黨的二十大報告，重溫習近平總書記來俞邦村考察時的重要指示。座談會氣氛熱烈，基層幹部群眾暢談學習體會、提出問題思考。省直政法各單位主要領導結合工作調研，深入基層宣講交流黨的二十大精神，營造濃厚學習氛圍。省委政法委策劃推出“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列宣傳活動，以視頻訪談、署名文章、成效報道等多種形式，展現全省政法系統深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的積極行動、動態進展和良好精神風貌。

　　《中國共産黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》），以黨內基本法規形式，對黨領導政法工作作出規定，是實現依法治國與依規治黨有機統一重要舉措，充分體現以習近平同志為核心的黨中央對政法工作高度重視，對於推動新時代政法事業健康長遠發展具有重要意義。福建省把學習宣傳貫徹《條例》作為政治紀律和政治規矩，修訂完善《中共福建省委政法委員會工作規則》、政法單位黨組（黨委）會議議事規則等規定，推動落實政治督察、政治輪訓、紀律作風督察、政法委員述職等制度。探索建立政法幹警政治檔案，嚴格執行重大事項請示報告制度。在中央政法委第八次新時代政法工作創新交流會上，我省貫徹落實《條例》相關經驗做法作交流推廣。面對政治大考、忠誠大考、黨性大考，福建政法人肩負特殊使命、築牢忠誠根基，交出了出色答卷。

法治強省促發展

　　“法治興則國興，法治強則國強。”福建省政法機關充分發揮習近平法治思想重要孕育地和實踐地的特殊優勢，大力傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間的重要探索和實踐，著力打造法治強省，不斷提升福建法治核心競爭力。圍繞打造“法治強省”建設目標，加強統籌謀劃，紮實推動法治福建、法治政府、法治社會、法治文化、法治人才等系列五年規劃落地落實，在全國率先出臺深入貫徹落實習近平法治思想推進依法行政建設法治政府的專門文件。各地各部門結合崗位實際，工作亮點紛呈：組織開展全國全省法治政府示範創建活動，獲評數量位居全國第一方陣；廈門市翔安區“誰執法誰普法”動態智慧管理平臺獲第六屆“中國法治政府獎”；全國首創“蒲公英”普法志願聯盟品牌，經驗做法被司法部全國推廣；推進紅色法治文化帶建設，建立38個紅色法治文化遺存目錄，6件閩西法治事件入選《中國共産黨百年法治大事記》；南平市在全國首創林業碳匯損失計量及賠償機制，破解碳匯損失賠償計量難題；平潭綜合實驗區深化運用“一網三聯”涉臺司法服務，實質化運作涉臺司法交流研究中心平潭基地。

　　黨的二十大報告描繪了中國式現代化建設的新藍圖新願景，法治化營商環境是其中重要的篇章。一流的營商環境，不僅是生産力，更是競爭力。福建省政法機關傳承弘揚“晉江經驗”，圍繞企業在市場準入、産權保護、投資融資、公平競爭等方面遇到的問題，省法院發揮金融、破産審判職能，制定金融審判和破産審判白皮書；省檢察院制定依法能動履職優化營商環境16條意見；省公安廳出臺護航經濟發展24條措施和提升服務保障水準8項舉措；省司法廳制定出臺貫徹落實紮實穩住經濟所有政策措施“12條”……全力為各類市場主體蓬勃發展創造統一開放的制度環境。

　　此外，我省在著力規範政府權力運作上下功夫，推行包容審慎監管執行“四張清單”，省市縣鄉四級權責清單實現全覆蓋。加強智慧財産權保護力度，建成5個國家級智慧財産權保護中心和快速維權中心，省法院與世界智慧財産權組織仲裁與調解中心建立合作關係。嚴厲打擊侵害民營企業合法權益的不法行為，依法打擊針對企業及經營者的涉黑惡犯罪行為，堅決剷除嚴重危害地區營商環境的壟斷經營、強攬工程、欺行霸市、敲詐勒索等黑惡勢力及其“保護傘”。

　　福建省政法機關站在政治、全局和戰略的高度，深刻認識打造一流法治化營商環境的重要性、必要性、緊迫性，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把改善營商環境舉措貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節。

人民至上護平安

　　“治政之要在於安民”。平安，是民之所盼，是發展之基。福建省政法機關堅持人民至上，把平安建設作為民心工程來推動，注重整體推進與專項攻堅相結合，進一步健全治理體系，打造平安建設共同體，全省社會治安呈現“三降一升”良好態勢。

　　今年是我省連續第25年層層簽訂平安建設責任書。廣大黨員幹部深切感受到，平安福建建設一路走來，有一個成功密碼貫穿始終，即堅持把平安建設作為“一把手”工程推進，“五級書記一起抓、黨政同責共同抓”的平安建設組織領導機制在實踐中不斷豐滿優化、不斷迭代完善、不斷展現出蓬勃的活力和生命力。

　　社會治理，重心在基層，難點在基層，活力在基層。近年來，我省堅持“共建共用共治”，有效推動社會治理的深度創新和社會治理工作重心下移，涌現出福州金融糾紛聯動化解中心、廈門“平安星級小區”、漳州“薌裏薌親”App、泉州“黨建+鄰里中心”、三明“一黨委三中心”、莆田黨建引領夯基惠民、南平“閩事理”平臺、龍岩“一站式”矛盾糾紛多元化解、寧德“社會治理+保險”、平潭“五位一體”海上安全防控等一批可複製可推廣的社會治理創新樣板。

　　舟楫相配，得水而行。人民群眾的需求就是平安建設努力的方向。福建省聚焦人民群眾急難愁盼，部署開展突出問題專項整治，以實際成效傳遞民生溫度。開展矛盾糾紛大排查、基層基礎大提升等四大專項攻堅行動，以夏季治安打擊整治“百日行動”為抓手，保持對跨境賭博、養老詐騙、拐賣婦女兒童等突出犯罪打擊態勢，加強電信網路詐騙違法犯罪綜合治理，大力推廣“四級書記”抓反詐機制，“拔釘”“清源”“斬鏈”等行動戰果居全國第1位……“平安”二字值千金，福建省政法機關堅持以人民為中心的發展理念，把百姓冷暖放在心頭，八閩大地平安基礎更加紮實穩固，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

改革實現新突破

　　路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。福建省政法機關強化改革創新與科技應用雙輪驅動，堅持高站位統籌、高標準建設、高品質推進，推動政法工作品質變革、效率變革、動力變革。

　　依託第五屆數字中國建設峰會優勢，以“數字賦能共治共用，創新驅動政法發展”為主題舉辦數字政法分論壇，打造互學互鑒展示交流平臺，持續提升福建省數字政法品牌效應。開通省級政法跨部門大數據辦案平臺，實現全省政法機關網上業務協同一體化歷史性的突破，進一步釋放數據要素活力，提升執法辦案質效。精心打造“一站式”12309檢察服務中心、跨域訴訟服務3.0版、“網際網路+公共法律服務”，形成政法公共服務産品矩陣，跨域立案訴訟服務、“親清護企”檢察模式等創新經驗在全國推廣。福建省政法機關堅持把大數據作為平安建設的強大引擎，數字政法創新實踐如火如荼，智慧賦能、智慧牽引，平安福建建設動力澎湃。

　　政法工作的變革還給群眾帶來觸手可及的便利，開展群眾家門口“一站式”公安綜合服務窗口建設，推動“跨省通辦”，推廣輕微道路交通事故線上快處快賠“121”工作機制等諸多便民服務措施落地見效。推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，全省訴非聯動中心全面覆蓋、全力運轉，全流程訴源治理新模式持續優化。實施“不忘初心，牢記囑託，打造新時代福建148品牌”三年行動，積極培訓148系列便民惠民利民項目。依託12368司法服務熱線平臺、檢察機關信訪系統2.0和12309智慧接訪平臺以及信訪大數據平臺，提升服務群眾能力，確保群眾信訪件件有回復。

　　堅持目標導向、問題導向、效果導向，抓重點、補短板、強弱項，把我省政法工作改革創新不斷引向深入，更快更多更好地服務人民群眾。當前，我省已將數字政法建設納入“十四五”規劃重點，著力構建集智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法和智慧法律服務於一體的數字政法體系。建成省級網格化信息平臺、綜治誠信系統等，“綜治中心+網格化+信息化”平臺建設實現全域覆蓋，跨區域遠端辦理、跨層級聯動辦理水準持續提高，群眾“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項佔比大幅提升，切實享受到大數據的紅利。

堅持不懈強隊伍

　　福建省政法機關堅定不移推進全面從嚴管黨治警常態化、制度化，持續推動政法隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，著力打造忠誠乾淨擔當的福建政法鐵軍。堅持把政治建設放在政法隊伍建設首位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，積極推進全戰線系統學習、全覆蓋教育培訓，自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。舉辦全省政法領導幹部加強政治建設專題研討班、落實法官檢察官警官律師同堂培訓機制，立足我省豐富的紅色資源，用好《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》《習近平在福建》等特色教材，傳承紅色基因。組織開展“忠誠在心·崗位奉獻”活動，健全黨史學習教育常態化、長效化機制。

　　強化正風肅紀，進一步完善政法隊伍監督管理和執法司法制約監督制度體系。注重抓源治本，進一步強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，發揮標本兼治綜合效應，努力從源頭上預防和遏制違紀違法問題發生。

　　為完善教育管理、預警預防、監督懲處等制度體系，我省出臺了鞏固政法隊伍教育整頓成果實施方案，制定常態化開展執法司法頑瘴痼疾排查整治工作機制，將頑疾整治情況納入黨風廉政建設責任制和平安建設考評體系，推動執法司法權規範有序運作。同時，深入挖掘不同層次不同類別的政法先進典型，組織“雙百”政法英模選樹宣傳活動，營造崇尚英模、爭當英模的良好氛圍。廈門市公安局思明分局蓮前派出所、福州車站派出所獲評“全國模範公安單位”。福建政法系統4名個人和1個集體榮獲全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”稱號。

　　凡是過往皆為序章，政法工作永遠在路上。建設更高水準的法治福建平安福建意義重大、使命光榮。

　　面臨新形勢、面對新挑戰，福建省政法機關將以時時放心不下的責任感，在更高起點上推進領域更廣、群眾更滿意、實效性更強的法治福建平安福建建設，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻政法力量。（朱碩峰 謝夢遠）