發揮海外閩籍華僑華人優勢 高品質共建“一帶一路”

□廖 萌

　　習近平總書記指出，“廣大海外僑胞有著赤忱的愛國情懷、雄厚的經濟實力、豐富的智力資源、廣泛的商業人脈，是實現中國夢的重要力量”，希望他們“運用自身優勢和條件，積極為住在國同中國各領域交流合作牽線搭橋，更好融入和回饋當地社會，為促進世界和平與發展不斷作出新貢獻”。新時代，我們要以習近平總書記重要講話精神為遵循，積極促進海外閩籍華僑華人廣泛參與並深度融入共建“一帶一路”，將他們的資金優勢、智力優勢、人脈優勢和人文優勢轉化為高品質共建“一帶一路”的成果，最終實現海外僑胞、住在國和中國三方互利共贏、互惠合作、成果共用。

　　發揮“民間大使”優勢，增進政策溝通。

　　政策溝通是共建“一帶一路”的行動先導與重要保障，為共建“一帶一路”高品質發展注入“潤滑劑”和“催化劑”。海外華僑華人移居共建“一帶一路”國家歷史悠久，他們既了解中國，也熟悉住在國的政治、經濟、法律和社會狀況，應充分發揮其“民間大使”優勢，在推進中外政治互信和政策溝通方面發揮重要作用。

　　新形勢下，發揮海外華僑華人“民間大使”優勢，增信釋疑，增進政策溝通，對高品質共建“一帶一路”至關重要。要拓展僑務公共外交。可以充分發揮海外閩籍華僑華人與當地政界聯繫緊密的優勢，以僑促僑，以僑促外，加強與外國政要、海外精英僑團和高端人士的聯繫互動，拓寬僑務公共外交渠道，推動福建省與共建“一帶一路”國家深入合作、互利共贏。要通過民間機構增信釋疑。海外閩籍華僑華人是海內外各類商協會、社團及智庫的中堅力量，要通過他們與民間商協會、社團及智庫交流，多做政策溝通、增信釋疑、凝聚共識的工作，及時解決問題。要構建政策雙向溝通機制。充分發揮海外閩籍華僑華人力量，構建多層次、從政府到民間、從行業到企業的政策雙向溝通交流機制，推動利益融合，促進政治互信，達成互利共贏的合作共識。

　　發揮“橋梁”優勢，推進設施聯通。

　　基礎設施是互聯互通的基石，是共建“一帶一路”的優先領域，為共建“一帶一路”高品質發展有效彌補短板，推動更多國家釋放經濟發展動能。海外閩籍華僑華人大多集聚在共建“一帶一路”國家，並已經融入當地社會，在語言、文化、法律、環境等各方面具有不可比擬的優勢，是連接中國與共建“一帶一路”國家的天然橋梁和紐帶。

　　新形勢下，要發揮海外華僑華人“橋梁”作用，推進設施聯通，高品質共建“一帶一路”。海外閩籍華僑華人可借共建“一帶一路”之勢，根據自身優勢，在産業、資本、平臺方面主動對接，參與基礎設施互聯互通的眾多項目運作，在分享經濟效益的同時，助推高品質共建“一帶一路”。一方面，海外閩籍華僑華人可借用基礎設施建設的輻射效應，實施産業新佈局，或整合資源、強強聯合、內引外聯，在住在國建設聯通大項目。另一方面，探索創新合作模式，通過以福建企業與當地華商企業合作的方式承攬相關基礎設施建設項目，並採用政府與社會資本合作（PPP）的方式進行投資。此外，海外閩籍華僑華人可以發揮優勢，積極參與“21世紀海上絲綢之路”核心區的港口、機場和信息通道等基礎設施建設，助力福建打造國際航運樞紐和航空門戶，構建面向沿線、聯通內外、便捷高效的海陸空綜合運輸大通道。

　　發揮經濟優勢，促進貿易暢通。

　　貿易暢通是共建“一帶一路”的著力點，是推動各國經濟持續發展的重要力量。海外華僑華人中約有70%的人從事商業經營活動，他們經濟實力強大。海外閩商是海外華商中最活躍、最有實力的群體之一，尤其在東南亞國家他們的地位和作用更是舉足輕重。在歐美等地，閩籍華裔新生代和新華僑華人的經濟實力和人口規模也在快速壯大，正在成為未來商業和政治舞臺上不可忽視的一股新興力量。在共建“一帶一路”的引領下，海外閩籍華僑華人在經濟貿易領域顯示出很強的雙向服務能力，為共建“一帶一路”貿易暢通提供有效銜接。

　　新形勢下，要發揮海外華商産業實力雄厚和融通中外的優勢，參與沿線國家的貿易投資項目，或幫助國內企業克服投資進入障礙，降低在東道國投資的法律和安全風險，促進共建“一帶一路”貿易暢通。要大力推動産業合作。利用海外閩籍華僑華人的産業基礎和政商人脈，重點支援福建企業在共建“一帶一路”國家建設産業合作園區或基地，以及糧食、茶葉和食用菌等生産基地，並推動石油化工、機械裝備、電子信息等重大産業項目對接合作。此外，福建通過定期舉辦“9·8投資貿易洽談會”、“5·18對臺商品交易會”、“6·18項目成果交易會”、僑洽會等一系列大型招商、會展活動，搭建産業合作平臺，密切聯繫海外華僑華人。要繼續深化經貿合作。充分發揮海外閩籍社團在聯繫海外華僑華人、開展經貿合作等方面的作用，在拓寬貿易領域、優化貿易結構、挖掘新的貿易增長點以及發展跨境電子商務、服務貿易等方面，與福建相關企業、機構對接合作。要助力福建企業“走出去”。海外閩籍華僑華人可利用龐大的海外華商網路，為福建走出去企業及共建“一帶一路”國家的企業搭建更多務實、高效的信息交流和分享平臺，創造更多合作和發展機會。

　　發揮僑團優勢，助力資金融通。

　　資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐和保障。隨著海外華僑華人的發展壯大，海外華僑華人社團數量達25000多個，主要集中在東南亞。這些社團凝聚力、號召力和影響力強，社團活動已由傳統的聯誼、互助轉向商貿等領域，能夠整合、吸引各方面金融資源，撬動更多的資金參與共建“一帶一路”。

　　新形勢下，要充分發揮閩籍僑團優勢，助力資金融通。要積極提供金融支援。海外華僑華人經濟實力雄厚，東南亞國家擁有大批閩籍華商銀行，可以有效整合海外華商資本，充分利用資金融通平臺優勢，給“走出去”企業提供金融支援，並成為共建“一帶一路”國家實現資金融通的前沿平臺。與此同時，共建“一帶一路”為廣大海外華商資本提供保值增值的機會。要推動人民幣區域化。加快推動人民幣進入共建“一帶一路”國家。可以發揮海外閩籍華僑華人在金融領域的優勢，推動人民幣更廣泛使用，將對地區經貿發展和金融穩定産生積極作用。大力推動中國與共建“一帶一路”國家雙邊貨幣互換、人民幣離岸結算等，助力海外華商資本在共建“一帶一路”中發揮更大作用。

　　發揮文化優勢，深化民心相通。

　　民心相通是共建“一帶一路”的重要內容，也是共建“一帶一路”高品質發展必不可少的社會和人文基礎。以閩南文化、客家文化、媽祖文化等為代表的福建傳統文化是一種歷史悠久、獨具特色的地方文化，在共建“一帶一路”國家傳播廣泛，具有極強的凝聚力，是連接和維繫海外華僑華人的重要紐帶。

　　新形勢下，發揮文化優勢，用外國人聽得懂、易接受的話語體系和表達方式，生動鮮活地宣傳介紹中國和福建，深化民心相通，對於推動共建“一帶一路”高品質建設發展具有重要意義。要深化教育交流合作。加強對海外華僑華人社群的文化支援，積極為海外華僑華人聚居地的孔子學院、孔子課堂和華文學校提供師資等多方面支援，並推動海外青年學生來福建接受教育和開展研學旅行。要豐富文化交流活動。加大海絲題材文化藝術精品創作推廣力度，繼續辦好世界媽祖文化論壇、海絲國際紀錄片大會、海絲茶文化論壇等系列文化品牌活動，組織福建優秀傳統文化赴共建“一帶一路”國家展演，同時邀請海外文化社團來福建參觀交流，增進海外華僑華人對福建的了解認同，凝聚對共建“一帶一路”的共識。要整合海外華文媒體資源。推動成立“福建省海外華文媒體聯盟”，進一步加強與對我友好、有話語權且社會影響力大的華文媒體的戰略合作，向海外華僑華人和住在國主流社會積極傳遞共建“一帶一路”相關信息。深化與閩籍華僑華人及其社團的聯絡交流，創新開展“四海傳福”全球主題宣傳活動，持續拍攝《天涯海角福建人》《世界記憶名錄》等影視作品，集中優勢資源打造一批有較大影響力的僑務外宣精品，進一步提升福建文化在海外的知名度。

 （作者為福建社會科學院副研究員）