漳州高新區開啟“功能表式”整合服務新模式當好親商助企“店小二”

　　為持續深化工程建設項目審批制度改革，提升審批服務水準和效率，漳州高新區以企業實際需求為導向，積極踐行“媽媽式”服務理念，梳理涉及工程建設項目審批環節和事項，匯成制定7種“功能表式”審批一次性告知匯總表，涵蓋項目審批全流程辦理環節、時限、要點等，推出主題“功能表式”服務，創新“企業點單、窗口接單、科室派單、專人跟單”服務模式，實現審批服務由“被動服務”向“主動服務”轉變，增強企業獲得感，營造更加優質營商環境。

　　一、主要做法

　　（一）量身制定功能表。圍繞立項許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等4個審批階段，分別制定社會投資型（工業類、房建類）和政府投資型（工業類、房建類、市政配套類、公共配套類）、綜合型等7種“功能表式”審批一次性告知匯總表共14個事項。申請人僅需對照審批事項“功能表”進行“點菜”，到綜合窗口提供一次申報材料即可。

　　（二）全面準確接單。根據不同企業不同項目辦理所需不同類型功能表，為企業諮詢辦理審批手續提供精準化、個性化輔導，分門別類提出不同辦理服務意見，對每種類型的“功能表”包含事項辦理流程、辦理時限、所需要件材料清單等，做到準確一次性全面告知，真正實現準確接單。

　　（三）快速反應派單。綜合窗口根據業務涉及情況進行派單，通過關聯事項實行內部流轉審批，改變以往串聯審批模式，實行並聯審批、聯合踏勘，以收件、辦件、出件、評價、回訪、反饋的閉環流程逐一推進，實現“一單告知、一次申報、一窗辦理、一章審批、一站辦結”。

　　（四）精準服務跟單。突出專人跟蹤、全程跟蹤、面對面跟蹤“三跟服務”，提前介入招商引資項目和改、擴建項目，細化項目開竣工節點和審批節點，按照項目名稱、類型、建設規模、計劃辦理和實際辦理時間等制定審批倒排表，指定專人一對一負責跟蹤、指導企業做好審批報批業務，做到審批1個事項時，同步延伸指導後續審批事項。

　　二、取得成效

　　一是特色功能表獲得企業認可。7種“功能表式”審批一次性告知匯總表，使申請人對事項選擇、辦理流程和申報材料一目了然，準備審批報件材料更加方便快捷，得到企業廣泛肯定。目前，已印製折頁功能表7000多份、分發到相關部門和審批窗口5000多份，為片仔癀化粧品、三丘機械、萬洋製造産業園等45個項目提供“功能表式”服務。

　　二是有效提升審批服務效率。通過開啟“功能表式”服務，實行科室之間資源整合、信息共用、內部流轉方式，幫助企業厘清報件思路，打通上上下下審批環節和避免材料提交繁瑣，促進審批更加高效便捷，實現審批時限和審批材料分別平均壓縮75%和50%以上。

　　三是形成便捷審批綠色通道。開闢“容缺受理、容缺審查、企業承諾、急事急辦、特事特辦”審批“綠色通道”,申請人在工作人員幫助下，只需按照“功能表”準備申請材料，由綜合窗口統一受理，實現了在一個窗口辦理“一件事”，降低企業辦事時間成本。目前共受理、辦結審批事項167件，按時辦結率100%、企業滿意率100%。

　　四是項目跟蹤取得明顯成效。及時對審批手續辦理中存在問題進行“把脈”“會診”，針對不同項目不同事項情況分門別類提出解決對策，並不定期深入企業提供“點對點”個性化服務，面對面解答相關疑惑。目前跟蹤服務項目45個，已辦理立項備案40個、工程規劃許可證22個、施工許可證26個，完成竣工驗收12個，協調解決24個問題。