莆田市打造公安派出所“一站式”綜合服務窗口全省樣板

　　一、背景情況

　　莆田市聚焦優化營商環境改革，積極推動公安派出所“一站式”綜合服務窗口創建工作，在全市6個縣區14個派出所打造“不找警種、不分區域、一次辦成”服務模式，實現戶政、交警、出入境、治安、海防等5個警種107個事項“一窗通辦”。

　　二、主要做法

　　（一）分批次試點推進。有效評估群眾實際需求、派出所硬體設備、交通便利度、配套服務條件等綜合因素，以涵東、湄洲派出所作為第一批省廳試點先行先試，在轄區5萬人口以上的12個派出所開展第二批改革試點，擴大“一窗通辦”輻射面。從統一名稱、業務授權和培訓、實地驗收、集中宣傳、完善配套五個維度規範窗口運作。今年以來，14個派出所共辦理業務4.52萬筆，服務群眾5萬餘人次。

　　（二）全流程技術支援。將原來戶政、交警、出入境、治安等不同種類的26個設備優化整合為8個，實現印表機、照相機、高拍儀、指紋採集儀等共性設備唯一化、最優化，其中7個為原戶籍窗口可再利用的舊設備，有效節約創建成本。市局組織技術人員全程對派出所“一窗通辦”設備進行現場及遠端調試，實現多個警種業務一機融合、高效運轉。

　　（三）多舉措保障運作。根據107項事項清單制定“一站式”綜合服務培訓提綱，製作63個高頻事項網辦教程，通過集中學習、理論測試、跟班實操等方式常態化對綜合窗口人員進行業務培訓，實現“一警多能”。針對“一窗通辦”新增的補換領機動車駕駛證業務，對周邊缺少系統聯網駕駛證體檢點的派出所，推動周邊醫院、社區衛生院申請駕駛證體檢系統聯網資質，提供配套服務。投放全省首臺戶政、交警、出入境三合一“全警通”自助機、自助體檢機等自助設備，提高“一站式”試點派出所“自助辦”水準。

　　三、取得成效

　　全市創新的硬體設備清單、實地驗收標準等作為全省樣板被省公安廳全省推廣。9月14日，省公安廳在莆田市召開全省深化“放管服”改革暨推進派出所“一站式”綜合服務窗口試點建設現場調研活動，組織省公安廳6個警種、全省10個地市人員觀摩涵東派出所“一站式”綜合服務窗口創建情況，莆田市派出所“一站式”綜合服務的經驗做法予以全省推廣。廈門、漳州、寧德、三明等地市公安機關先後到莆田市學習借鑒創建派出所“一站式”綜合服務窗口經驗做法。