龍岩市全國首創不動産交易登記一體化平臺

　　一、背景情況

　　多年來，因不動産交易、登記涉及住建、自然資源、稅務等多個職能部門，信息系統相互獨立，數據共用難以同步，導致群眾企業辦理“多頭跑、手續繁、效率低”，一直是深化“放管服”改革和優化營商環境工作面臨的痛點、難點，也是社會各界普遍關注的熱點問題。為切實聽民情、解民憂，進一步解決群眾企業交易、登記“煩心瑣事”，龍岩市行政服務中心管委會堅持效率導向提效能，以數據共用為攻堅重點，以“一窗通辦”為主要抓手，持續深化多部門“一件事”改革，推動不動産交易、登記線上線下深度融合、一步到位，切實以“數據跑”代替“群眾跑”，用創先爭優的“加法”為業務辦理做“減法”，給群眾企業帶來實實在在的獲得感。

　　二、主要做法

　　（一）聚焦“便民”，一窗通辦杜絕辦事“來回跑”

　　為進一步便民利企，近年來，龍岩持續推行“一窗通辦”，其中，針對高頻的不動産登記業務，引導設立集二手房解押、網簽、交易登記、稅費繳交、公積金提取、水電氣網聯動過戶、EMS郵寄服務於一體的不動産交易、登記綜合受理窗口，並設置了自助辦理區，整合所有申請表單為《二手房轉移登記“一件事”整合服務申請表》，梳理制定辦事指南“一清單”，避免重復提交申請材料，實現辦事9部門“一清單”一次性告知。群眾企業僅需在一個窗口提交一套申請材料，即可“一站式”辦理二手房交易、登記涉及的公共服務事項，解決線下辦事“來回跑”問題。

　　（二）錨定“融合”，全國首創交易登記一體化

　　在不動産交易、登記分屬不同職能部門的體制下，由自然資源局&&，與住建、大數據、稅務等部門“統一步調”，于2021年12月31日在全國率先搭建不動産交易登記一體化平臺（以下簡稱“一體化平臺”），將新建商品房網簽、備案、預告登記等業務事項統一納入一體化平臺。同時與省網上辦事大廳實現同一認證體系，群眾企業可從省網上辦事大廳無感跳轉至一體化平臺，實現“網上辦、掌上辦”異地購房，線上完成新建商品房的網簽、備案、預告登記，審批部門“一鍵式”完成多事項辦理。

　　（三）深化“共用”，信息互通力戒審批“材料繁”

　　一體化平臺通過嵌入式信息共用整合，統一了申請入口，打通了自然資源、住建、稅務、公積金等9部門之間的信息壁壘，所有申辦材料均在平臺上生成，多部門共用電子文檔，群眾企業可隨時隨地可查看辦件環節和電子證照生成情況，實現群眾企業存量房（二手房）不動産交易、登記“全流程網辦”“一趟不用跑”。同時運用“CA認證、電子簽章、人臉識別”等技術，可實現多個事項一次申請、一次錄入，一次簽章即可批量簽署多種材料，實現新建商品房、存量房（二手房）交易、登記“一網填報”“一鍵辦結”，徹底改變了過往層層審批、材料成堆的現象，推動無紙化政務審批再進一步。

　　三、主要成效

　　線下“一窗辦”：設立不動産交易登記綜合受理窗口，率先推行多部門、全覆蓋“一窗融合、一表申請”創新舉措，將原先需要進出9個部門9個窗口、取9個號、排9次隊、填寫至少9份申請表單、耗時5天才能辦好的事情壓縮至當日辦結，實現二手房交易登記與水、電、氣、廣電聯動過戶及公積金提取等公共服務事項“一站式”辦結，截至目前，已成功受理辦結聯動事項16277件。

　　線上“一體辦”：借力數字技術賦能“放管服”改革，打破跨部門業務辦理壁壘，在全國率先建成了不動産交易登記一體化平臺，實現了不動産交易登記“一件事”從線下“一窗通辦”到線上“一網通辦”“全程網辦”，徹底解決群眾企業不動産交易登記“煩心瑣事”。自一體化平臺上線以來，已成功辦理不動産交易登記10124件，惠及群眾21822人。