平潭綜合實驗區率先推行台資企業登記註冊“全程網辦”

　　一、背景情況

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關於支援福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見》精神，2023年10月19日，在公安部和福建省直有關部門支援下，平潭成為全國首批獲得台灣居民居住證身份核驗介面的地區，依託介面數據交互，平潭率先實現台資企業登記註冊“全程網辦”，推動台灣居民居住證與大陸居民身份證社會面應用同等便利，為臺胞在嵐投資興業提供便利。

　　二、主要做法

　　（一）智慧填報，申辦便利化。一是加強信息共用。充分運用信息化手段，將公安標準地址庫、經營範圍規範庫嵌入台資企業登記申報系統，支援智慧篩查、模糊搜尋；推動與産業園區運營公司信息互通，選擇集群註冊登記的，智慧生成規範、唯一的集群註冊住所；增加人員勾選複製功能，減少人工錄入工作量，實現經營範圍、住所、人員等信息“一鍵勾選”。二是優化申報功能。通過增設數據驗證、字段格式驗證等功能，智慧識別填錄的台資企業股東情況、組織架構、聯繫方式、身份證件是否符合規範，並相應作出預警提示，降低申報錯誤率，實現“一鍵核驗”；支援申請人自主選擇搭配需申辦的業務及模式，相關表單隨之調整，滿足台資企業多樣化登記需求，實現“一鍵填報”。

　　（二）一站服務，流程電子化。一是實現“一網通辦”。整合業務表單，申請人“登錄一個平臺、填報一次信息”，可同時辦理設立登記、印章刻製、申領發票/稅控設備、醫社保、公積金等台資企業開辦全環節，信息精準推送至各部門，由“數據跑”代替“人工跑”。二是實現“一趟不跑”。優化實名認證環節，堅持“一（申報）號一人一認證”的原則，依託身份核驗介面數據交互及遠端身份認證系統，股東、法定代表人、經辦等人員線上進行身份認證+真實意願確認+電子簽名即可，辦件結果（紙質營業執照、企業印章等）免費郵寄送達，實現台資企業登記註冊“零跑辦”。

　　（三）線上存儲，檔案數字化。一是實現“一紙不交”。根據不同企業類型、組織架構及申請人填報信息，自動生成規範化、標準化的全套台資企業登記材料，並嵌入股東、法定代表人、經辦等人員身份證件及電子簽名，申請人無需提交任何紙質申請材料，還可隨時隨地線上查閱、下載電子檔案，免去線下檔案查詢的辦事成本。二是實現“一企一檔”。所有申請信息及材料，包括但不限于登記註冊材料、實名認證信息（認證時間、身份信息、過程人像圖片等）、刻章申請信息，均作為數字檔案通過政務雲存儲備份、利用，工作人員無需對檔案進行二次數字化加工，減少紙質檔案管理壓力。

　　三、取得成效

　　按照傳統模式辦理台資企業登記註冊，臺胞需要自行準備紙質材料，並由所有相關人員簽署後提交到窗口辦理，如材料出錯、缺失關鍵要素，則需要補正後才能辦理，一定程度上增加臺胞辦事成本。而台資企業“全程網辦”有效解決這些辦事難題。一是系統自動生成申請材料解決“填寫難”問題；二是部門間數據實時精準推送解決“多頭跑”問題；三是遠端身份認證解決“簽字難”“排隊長”問題；四是數字檔案歸集解決紙質檔案“保管難”問題，從而真正實現“一紙不交、一趟不跑、一企一檔、自動歸檔”，讓台資企業登記註冊享受和大陸企業“刷臉辦照”的同等便利。實施以來，已超過80家台資企業辦理“全程網辦”，改革吸引了《人民日報》《央視新聞》《光明日報》《新華網》《央廣網》等眾多媒體紛紛聚焦。