福建多措並舉打造“軍人退役一件事”升級版 讓退役軍人獲得感成色更足

　　一、背景情況

　　為踐行“馬上就辦、真抓實幹”工作作風，提升政務服務效能，解決退役軍人返鄉報到辦理相關手續多、環節多、多處跑、多次跑等問題，省退役軍人事務廳依據國務院辦公廳《關於加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發〔2022〕32號）及省審改辦關於推進“一件事”相關會議精神，2022年10月聯合省委組織部、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省財政廳、團省委、省軍區政治工作局等部門，創新推出“軍人退役一件事”，將當年度依法退出現役在福建省內落戶安置的退役士兵提供退役報到、地方經濟補助申請、自主就業退役士兵教育培訓需求調研、恢復戶口恢復登記、核發居民身份證、黨（團）組織關係轉接、醫保參保登記、醫保關係轉移接續、靈活就業養老保險參保登記、基本養老關係轉移接續、社會保障卡申請、預備役登記等涉及8個部門、3個層級共12件辦理事項整合為“一窗辦、一起辦、一次辦”，受到廣大退役軍人好評。2024年，為落實省政府辦公廳《關於優化提升閩政通APP服務能力工作的通知》（閩政辦函〔2023〕57號），全力打造線上、線下同標、同質的“一站式”辦理平臺，聯合省公安廳、省醫保局對系統再次升級優化，將退役軍官（包括逐月領取退役金人員、軍休幹部、軍轉幹部）納入系統服務範疇，再次精減辦件材料3份、精減採集字段2個，以快捷便利暖心的服務幫助退役軍人邁好工作轉軌、事業轉型的第一步。

　　二、主要做法

　　（一）創新服務模式，提升整合度。“一件事”系統主動對接16個省公共信息平臺和業務信息系統，將關聯性強、涉及部門多的12個“單事項”整合為退役軍人視角的“一件事”，此次升級較好解決退役軍人返鄉跑腿次數多、全省退役軍人恢復登記業務申請材料標準不統一、戶籍地址信息採集不規範、服務效率較低等現象，讓“便利福建”數字化成果更好惠及廣大退役軍人。深入推廣“一件事”系統移動應用，系統成功對接“中國福建”微信公眾號小程式、新版閩政通APP，進一步拓展“網上+掌上”服務能力，提升信息化服務品質。

　　（二）創新服務流程，提升便捷度。先後3次優化系統服務流程，2024年2月印發《關於“軍人退役一件事”整合套餐服務升級的通知》，通過數據歸併、數據共用等方式精簡申報材料和表單，優化“一次告知、一次導辦、一次表單、一次受理、一次聯辦、一次送達”的全閉環服務流程，聯合省公安廳實現戶口地址數據交換共用、戶口登出情況查詢確認等功能，在系統已支援集體戶口、家庭戶口恢復登記業務的基礎上，推動解決獨立戶口恢復登記業務掌上辦存在的技術瓶頸，減少採集字段信息2個、收件材料2份。聯合省醫保局推出轉移接續業務由“一件事”系統平臺登記的退役軍人免申即享政策；針對暫不選擇醫保聯辦業務的退役軍人，按照材料應減盡減原則，採集相關信息，建立基礎數據庫，後期省內醫保參保無需重復提交相關材料。

　　（三）創新服務理念，提升滿意度。一是在服務指引上，依託省網上辦事大廳、廳官網、新版閩政通APP等新聞媒體公佈“一件事”系統升級工作流程，對聯辦服務事項所需申請條件、申報材料、辦理流程及辦理時限進行一次性告知。二是在服務監督上，對接省整合化辦理平臺“好差評”系統，建立事後服務評價機制，讓退役軍人成為服務的監督者，力爭讓服務對象“最多跑一次”，有效提升退役軍人辦事的滿意度。三是在服務保障上，推行線上線下互補運作的聯辦服務機制，對因退役報到證、醫社保接續等材料發放不及時的個別情況，通過容缺受理、線上申請轉線下代辦的方式，努力做到讓退役軍人滿意。

　　三、取得成效

　　“一件事”系統上線後，在第五屆數字中國峰會期間受到國務院辦公廳相關部門負責人高度評價。在第七屆數字中國峰會中，退役軍人事務廳代表全國退役軍人事務系統首次參展，“一件事”系統被大會組委會選定為參與展示的信息化建設重要成果之一。該系統成功入選年度省直部門公共數據應用優秀案例。退役軍人事務部領導2次赴福建調研“一件事”系統建設成效，對系統建設成果給予肯定並推廣。