中國經濟迎難而上砥礪前行
2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。這一年,中國經濟頂壓克難,實現了質的有效提升和量的合理增長,交出了一份“總體平穩、穩中有進”的答卷,來之不易。
回首2024,發展歷程很不平凡,取得成績令人鼓舞,中國式現代化邁出新的堅實步伐。
展望2025,中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的基本面沒有變也不會變,有信心更有能力實現長期穩定發展。
從“難中求成”中讀懂形勢,從“以進促穩”中看清態勢,從“長期向好”中把握趨勢,是觀察中國經濟的三個重要關鍵詞。
“穩”的基礎得到鞏固
2024年,中國經濟在“外部壓力加大、內部困難增多”的情況下謀求發展,影響經濟增長的因素較以往更為複雜。
向外看,國際局勢變亂交織,地緣衝突延宕升級,“脫鉤斷鏈”愈演愈烈,外部環境變化帶來的不利影響加深;向內看,國內需求不足,部分企業生産經營困難,群眾就業增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。
面對經濟運作出現的新情況新問題,以習近平同志為核心的黨中央沉著應變、綜合施策,特別是2024年9月26日中央政治局會議果斷部署所有增量政策。隨著存量政策持續顯效,增量政策有效落實,經濟運作出現積極變化,社會預期顯著改善,10月份、11月份主要經濟指標回升向好,2024年經濟運作呈現出“前高、中低、後揚”走勢。
經濟持續增長。2024年前三季度,我國國內生産總值95萬億元,同比增長4.8%,全年國內生産總值預計超130萬億元。經濟增量逐季擴大,一、二、三季度分別達到1.19萬億元、1.22萬億元、1.29萬億元。
就業物價總體穩定。2024年前11個月,全國城鎮調查失業率平均值為5.1%,比上年同期下降0.1個百分點。截至2024年10月底,城鎮新增就業人數達到1132萬人。隨著經濟恢復發展,供需關係改善,物價水準溫和回升。2024年11月份,核心CPI同比上漲0.3%,連續兩個月漲幅擴大。
國際收支基本平衡。2024年前11個月,我國貨物貿易進出口總值39.79萬億元人民幣,同比增長4.9%;國家外匯儲備保持在3.2萬億美元以上。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示,預計2024年我國經濟增長約5%,對全球經濟增長的貢獻接近30%。
世界銀行發佈的最新報告認為,儘管面臨多重挑戰,2024年前三季度中國經濟仍然保持4.8%的強勁增長,並上調中國經濟全年增長預期至4.9%,較6月份的預測上調了0.1個百分點。
“進”的勢頭有效延續
以穩應變、以進促穩。中國經濟既有量的增長,更有質的提升,向“新”向“綠”向“強”的特徵更加鮮明。
1.4萬億斤!2024年我國糧食産量邁上新臺階,糧食安全底氣更足。
40億人次!2024年前11個月,全國鐵路累計發送旅客量創歷史新高。
1000萬輛!2024年11月14日,我國新能源汽車産業在“加速跑”中迎來新的里程碑。
製造業企業總量首次突破600萬家、快遞年業務量首次突破1500億件、5G行動電話用戶數突破10億;首艘國産大郵輪正式開啟商業首航、全球首套5G及6G天地一體網路低軌試驗衛星發射入軌、全球首臺單機容量最大18兆瓦海上風電機組並網發電……
一個個“首次”、一項項“突破”,展現全球第二大經濟體的巨大市場容量、廣闊發展空間和蓬勃活力,標注中國經濟高品質發展堅定向前的一個個腳印。
創新增添動力。
2024年以來,科技創新持續賦能,傳統産業提升、新興産業壯大、未來産業培育統籌推進,積體電路、人工智慧、量子技術等領域取得重要進展,綠色低碳轉型步伐加快,新質生産力不斷創造新增長點。2024年,我國全球創新指數排名躍升至第11位,是10年來創新力上升最快的經濟體之一,也是擁有百強科技創新集群最多的國家。全球新晉22座“燈塔工廠”中,有13家位於中國:有首家液態奶、首家風能設備、首家核電、首家煤礦機械、首家軌道交通設備的“燈塔工廠”等。
改革激發活力。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署,全會提出300多項重要改革舉措,就構建高水準社會主義市場經濟體制、推動經濟高品質發展、擴大高水準對外開放、提高人民生活品質、建設美麗中國等各領域作出系統佈局。以經濟體制改革為牽引,一批條件成熟、可感可及的改革舉措加快推出,有效激發了經濟社會發展的動力活力。
開放釋放潛力。
主動對接國際高標準經貿規則,製造業領域外資準入限制措施實現“清零”,首次在全國範圍對跨境服務貿易建立負面清單管理,電信、網際網路、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放,對建交的最不發達國家給予100%稅目産品零關稅待遇……中國開放的大門越開越大,制度型開放含金量持續提升,超大規模市場潛力加速釋放。
“好”的方向沒有改變
展望2025年,“十四五”規劃迎來收官之年。
國家發展改革委副主任趙辰昕表示,要準確把握我國2025年發展面臨的挑戰和機遇:一方面,外部環境更趨複雜嚴峻,國內需求不足,部分企業生産經營困難,群眾就業增收面臨壓力,鞏固經濟回升向好態勢難度仍然較大;另一方面,我國經濟發展的基本面沒有改變,市場潛力大、經濟韌性強等有利條件沒有改變,支撐高品質發展的積極因素不斷增多。
政策更加給力。2025年我國將實施更加積極有為的宏觀政策。財政政策更加積極,在政策力度上將提高財政赤字率,增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券,加大財政支出強度,確保對經濟增長形成強有力拉動。貨幣政策適度寬鬆,將進一步發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,推動資金更快流向實體經濟。全方位擴大國內需求,加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度支援“兩重”項目。
改革持續發力。推動標誌性改革舉措落地見效,制定全國統一大市場建設指引,開展要素市場化配置綜合改革試點,高品質完成國有企業改革深化提升行動,出臺民營經濟促進法,促進平臺經濟健康發展。
中國宏觀經濟研究院副院長郭春麗認為,在超常規逆週期、更加積極有為的宏觀政策支援下,國內市場潛力有望加快釋放,獨特的內迴圈優勢將進一步彰顯,要素稟賦升級推動科技創新引領新質生産力蓬勃發展,進一步全面深化改革激發活力和動力,都將為經濟持續回升向好提供有力支撐。
我國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、産業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢,經濟發展具備強勁的內生動力。
堅定信心、精準施策,扎紮實實辦好自己的事,我國經濟發展長期向好的大趨勢就能不斷鞏固和加強,中國經濟巨輪將駛向更加壯闊的光明前程。