福州市

《關於健全中小企業公共服務體系的指導意見》的主要任務有哪些?

2024-08-21 09:38
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  (一)夯實基層基礎。落實《中華人民共和國中小企業促進法》要求,推動各地根據實際需要建立和完善中小企業公共服務機構,為中小企業提供公共服務。推動服務力量與服務資源下沉,鼓勵在中小企業集聚的園區、産業集群等設置公共服務站點,延伸服務半徑,提升服務便利性。加強對基層公共服務機構專業力量配備、經費投入、服務場所、信息化建設等基礎條件保障,使其具備能滿足本地中小企業公共服務需求的基本能力。  

  (二)突出服務重點。在法律政策宣貫落實方面,做好惠企政策匯集解析、宣傳解讀、精準匹配,打通政策落地“最後一公里”,實現應知盡知、應享盡享;體系化、定期化開展送法進園區、進商會、進企業工作,持續提升企業知法懂法守法用法能力。在優質企業梯度培育方面,加強創業創新支援和諮詢培訓服務,培育和服務科技型和創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業。在鏈式融通創新方面,開展大中小企業融通對接活動,幫助中小企業融入大企業供應鏈,推動上下游資源共用、協同攻關,提升産業鏈韌性和安全水準。在融資融智促進方面,組織産融對接,幫助中小企業拓寬融資渠道,降低融資成本。組織産學研對接,加強人才引進和培養,推動專利轉化,鼓勵聯合創新。在品質標準品牌提升方面,引導企業建立先進品質管理體系和標準體系,增強品牌管理能力,實現品質標準品牌價值提升。在國際交流合作方面,組織開展展覽展銷、商務交流、商事法律等服務,助力中小企業“走出去”“引進來”。在合法權益保護方面,配合開展防範和化解拖欠中小企業賬款工作,組織開展法律法規、勞動爭議協商調解、合規管理等諮詢培訓服務,幫助中小企業防範風險、依法維權。組織中小企業參與中小企業主管部門舉辦的各類服務活動,並因地制宜打造中小企業公共服務區域特色品牌。 

  (三)創新服務方式。充分運用大數據、雲計算、人工智慧等技術,建立貫通國家、省、市、縣各級中小企業公共服務機構的全國中小企業服務“一張網”,與政務服務平臺加強互聯互通,為中小企業提供“一站式”服務。統一各級中小企業服務平臺域名,統一平臺、數據、網路等標準,加強數據歸集、清洗、共用、應用、安全全程管理,推動各級服務平臺規範化、集約化建設和安全高效運作。廣泛匯聚中小企業政策和服務等信息,創新雲上服務、掌上服務、自助服務、智慧服務等新模式,努力實現企業與服務的精準適配,推動服務模式從單向供給轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合,提升協同服務、精準服務、智慧服務能力。  

  (四)匯聚服務資源。以應用場景為牽引,加大對政務服務資源、市場服務資源整合力度,強化各類服務資源協同聯動,在統籌利用既有數據庫資源的基礎上,構建中小企業服務“四個庫”,提升服務效能。建立基礎信息數據庫,收錄與中小企業服務相關的法律政策、服務機構、服務專家、常見問題解答等基本服務信息,做到底數清、內容全、更新及時。建立中小企業數據庫,收錄中小企業特別是科技型和創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業相關信息,通過精準畫像促進服務資源精準配置。建立優質服務機構庫,分領域遴選專業化服務機構,完善入庫、出庫標準,依據服務能力、服務管理、服務品質、服務滿意度等對入庫服務機構開展監測評價,實行“有進有出”的動態管理。建立服務産品和案例庫,按照不同行業、服務內容、企業類型等維度,進行標準化服務産品和專業化服務案例分類管理與應用,引導帶動市場化服務機構有序為中小企業提供規範、優質服務。  

  (五)增強服務能力。推動中小企業公共服務機構加強全員、全程、全面品質管理,推行服務承諾和服務公約制度,建立服務項目跟蹤管理制度、客戶回訪制度、服務滿意度評價制度和服務工作歸檔制度。推動建立信息公開制度,在“一張網”服務平臺上發佈服務指南,實現服務項目、服務內容、服務流程、服務標準、服務監督、聯繫方式“六公開”。鼓勵公共服務機構採用國內外服務品質管理先進標準和方法,實施行業服務規範,支援提供專業服務的公共服務機構取得相應服務的專業資質證書或認證,通過相關認證提升服務能力和水準。支援公共服務機構積極參與中小企業服務有關團體標準、地方標準制修訂,提高服務標準化、規範化水準。 

  (六)提升公共服務影響力。通過新聞報道、公益廣告、信息推送、公眾號和短視頻等方式,向中小企業廣泛推介公共服務機構和服務“一張網”相關信息,擴大知曉率。引導公共服務機構增強服務品牌意識,打造易識別、易記憶、易傳播的特色服務品牌,增強服務信用,提升服務形象,形成較強的知名度和影響力。支援有條件地方的中小企業公共服務機構&&組建區域性的中小企業服務聯盟,與高校、科研院所、協會商會、市場化服務機構等加強聯繫合作,進一步提升服務水準和社會影響力。  

  (七)加強服務隊伍建設。推動中小企業公共服務機構完善學習培訓制度,加強法律政策、企業管理以及服務標準規範與技能的培訓,提高服務人員政策理論水準和解決企業問題的實際能力,打造學習型組織。推動服務人員交流,鼓勵選派優秀服務骨幹到園區、集群、企業鍛鍊,在實踐中不斷提升服務意識和服務水準。推動建立服務人員績效考評和激勵機制,提高服務效率,改善服務品質。鼓勵公共服務機構聯合高校、職業院校和各類職業技能培訓機構合作共建人才培訓基地、實習實踐基地,創新人才培養模式,加強中小企業公共服務人才保障。 

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來源:福建工信

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