福建省人民政府辦公廳關於印發福建省貫徹國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)實施方案的通知
閩政辦〔2022〕35號
各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
福建省貫徹《國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)》實施方案已經省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
福建省人民政府辦公廳
2022年6月27日
(此件主動公開)
福建省貫徹《國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)》實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院關於健康中國建設和新時代殘疾人工作的決策部署,進一步加強殘疾預防,有效減少和控制殘疾發生、發展,依據《殘疾預防和殘疾人康復條例》、《國務院辦公廳關於印發國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)的通知》(國辦發〔2021〕50號)、《福建省人民政府關於印發福建省“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》(閩政〔2021〕26號)等法規、政策,結合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習近平總書記關於殘疾人事業的重要論述和對福建工作的重要講話重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,貫徹預防為主的方針,以基層為重點,以改革創新為動力,將殘疾預防融入經濟社會發展各領域,全民動員、科學施策、依法推進,提高全社會殘疾風險綜合防控能力,有力保障人民群眾生命安全和身體健康。
(二)基本原則
政府主導,聯防聯控。進一步完善政府主導、多部門協調聯動、社會共同參與的殘疾預防工作格局。強化政府責任,加強跨部門協作,完善防治策略、制度安排和保障政策。落實單位、個人責任,調動全社會積極性,形成政府、社會、個人協同推進殘疾預防的合力。
人人盡責,共建共用。倡導每個人是自己健康第一責任人的理念,把增強公民個人殘疾預防意識和能力作為殘疾預防的基礎工程抓緊、抓實,廣泛開展殘疾預防宣傳教育,讓殘疾預防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養和能力。
系統推進,早期干預。全面實施覆蓋全人群全生命週期的殘疾預防三級防控策略,著力推進關口前移、早期干預。針對各階段主要致殘因素採取綜合干預措施,推進健康教育、健康促進,提供系統連續的篩查、診斷、治療、康復一體化服務。
(三)工作目標
到2025年,覆蓋經濟社會發展各領域的殘疾預防政策體系進一步完善,全人群全生命週期殘疾預防服務網路更加健全,全民殘疾預防素養明顯提升,遺傳和發育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復服務狀況持續改善,殘疾預防主要指標處於全國前列。
(四)主要指標
領域 |
指標 |
2025年 |
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殘疾預防知識普及行動 |
1 |
重點人群殘疾預防知識普及率 |
>80% |
出生缺陷和發育障礙致殘防控行動 |
2 |
婚前醫學檢查率 |
>70% |
3 |
孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率 |
>80% |
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4 |
孕産婦系統管理率 |
≥91% |
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5 |
産前篩查率 |
≥78% |
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6 |
新生兒遺傳代謝性疾病篩查率 |
≥98.5% |
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7 |
新生兒聽力篩查率 |
≥95% |
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8 |
3歲以下兒童系統管理率 |
≥90% |
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疾病致殘 防控行動
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9 |
高血壓患者基層規範管理服務率 |
≥80% |
10 |
2型糖尿病患者基層規範管理服務率 |
≥80% |
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11 |
百萬人口白內障復明手術率 |
>3000 |
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12 |
以社區為單位心理諮詢室或社會工作室建成率 |
≥90% |
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13 |
登記在冊的嚴重精神障礙患者規範管理率 |
>83% |
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14 |
適齡兒童免疫規劃疫苗接種率 |
≥95% |
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15 |
控制和消除重大地方病的縣(市、區) |
>95% |
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16 |
接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢查率 |
≥95% |
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傷害致殘 防控行動 |
17 |
生産安全事故發生起數 |
比2020年 下降20% |
18 |
聲環境功能區夜間達標率 |
達到85% |
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康復服務 促進行動 |
19 |
每10萬人口康復醫師人數 |
≥8人 |
20 |
65歲以上失能老年人健康服務率 |
>80% |
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21 |
開展精神障礙社區康復服務的縣(市、區) |
>80% |
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22 |
開展精神障礙社區康復服務的縣(市、區)的居家患者接受社區康復服務比率 |
>60% |
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23 |
殘疾人基本康復服務覆蓋率 |
≥90% |
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24 |
殘疾人輔助器具適配率 |
≥90% |
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25 |
公共建築無障礙設施建設率 |
100% |
二、主要行動
(一)殘疾預防知識普及行動
1.建立完善健康科普“兩庫、一機制”。建立並完善健康科普專家庫和資源庫,構建健康科普知識發佈和傳播機制。建立並完善省級健康科普資源庫,出版、遴選、推介一批健康科普讀物和科普材料。組建省、市、縣(區)醫學專家科普講師團隊,為轄區居民提供各類健康科普服務。構建全媒體健康科普知識發佈和傳播機制,各級廣播電視臺對公益性健康節目和欄目,在時段、時長上給予傾斜保障;鼓勵各主要媒體網站和商業網站開設健康科普欄目,加強對健康教育內容的指導和監管,依託專業力量,加強電視、報刊、欄目廣告的監測、監管,強化醫療廣告的審查和監管。(省殘聯、衛健委&&,省委宣傳部、網信辦、省教育廳、司法廳、生態環境廳、交通運輸廳、應急廳、市場監管局、廣電局、省總工會、團省委按職責分工負責)
2.加強重點人群殘疾預防知識普及。各醫療機構網站要根據本機構特色設置健康科普專欄,向兒童、青少年、新婚夫婦、孕産婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業從業者等重點人群開展針對性宣傳教育,提供健康講座和諮詢服務。三級醫院要組建健康科普隊伍,制定健康科普工作計劃,建設微網志微信新媒體健康科普平臺。完善全科醫生、專科醫生培養培訓課程和教材內容,顯著提高家庭醫生健康促進與教育必備知識與技能,主動提供殘疾預防和出生缺陷防治科普知識,普及遺傳和發育、疾病、傷害等致殘防控的科學知識、方法;開發健康教育處方等健康科普材料,定期面向傷病者、殘疾人,加強康復知識宣傳普及,著力提升康復意識、能力。鼓勵衛生健康行業學會、協會組織開展多種形式的面向公眾的健康科普活動和面向機構的培訓工作。各社區和單位要將針對居民和職工的健康知識普及作為一項重要工作,結合居民和職工的主要健康問題,組織健康講座等健康傳播活動。(省殘聯、衛健委&&,省教育廳、民政廳、司法廳、生態環境廳、交通運輸廳、應急廳、省總工會、團省委、省婦聯按職責分工負責)
3.組織實施重點宣傳教育行動。落實“誰執法誰普法”責任制,開展與殘疾預防相關法律法規宣傳,提高依法維護權益的意識和能力。持續開展殘疾預防日宣傳教育活動,同時利用愛耳日、愛眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預防出生缺陷日、精神衛生日、防災減災日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節點,加強殘疾預防知識專題宣傳。充分利用各類傳播媒體平臺,發揮廣大醫療機構和醫務人員的專業優勢,傳播健康科普常識,樹立健康理念,養成健康生活方式,強調每個人都是自己健康的第一責任人,對家庭和社會都負有健康責任。(省殘聯、衛健委、省委宣傳部&&,省委網信辦、省教育廳、工信廳、公安廳、民政廳、司法廳、人社廳、生態環境廳、交通運輸廳、應急廳、廣電局、省總工會、團省委、省婦聯按職責分工負責)
(二)出生缺陷和發育障礙致殘防控行動
4.加強婚前、孕前保健。推進婚前保健,加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙的檢查並提出醫學意見,指導婚前醫學檢查服務機構科學優化婚前醫學檢查場所佈局及服務流程,加強婚姻登記場所婚姻家庭健康諮詢室建設,加大健康婚育指導力度。深入實施孕前優生健康檢查、增補葉酸等基本公共衛生服務,指導科學備孕,為計劃懷孕夫婦提供健康教育、諮詢指導、篩查評估、綜合干預等孕前優生服務,推進補服葉酸預防神經管缺陷。(省衛健委&&,省民政廳、省婦聯按職責分工負責)
5.做好産前篩查、診斷。提供生育全程基本醫療保健服務,廣泛開展産前篩查,加強對常見胎兒染色體病、嚴重胎兒結構畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的産前篩查和診斷。推進高齡孕産婦等重點人群的分類管理和服務,落實妊娠風險篩查與評估、高危孕産婦專案管理等制度,強化縣、鄉、村三級婦幼衛生服務網路建設,完善基層網底和轉診網路。(省衛健委負責)
6.加強兒童早期篩查和早期干預。全面開展新生兒苯丙酮尿症、先天性甲狀腺功能減低症、先天性腎上腺皮質增生症和葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏症等遺傳代謝性疾病和聽力篩查,逐步擴大致殘性疾病篩查病種範圍,推進早篩、早診、早治。規範嬰幼兒早期發展服務,加強對家庭和托幼機構兒童早期發展服務的指導,深入實施中央專項彩票公益金出生缺陷干預救助項目。做實0—6歲兒童健康管理工作,推動特殊教育向學前教育階段延伸,加快發展學前特殊教育,推動普特雙向融合,大力推進0—6歲兒童致殘性疾病篩查,建立篩查、診斷、康復救助銜接機制,不斷提升兒童致殘性疾病早發現、早診斷、早干預、早康復、早教育能力和效果。(省衛健委、省殘聯&&,省教育廳、省婦聯按職責分工負責)
(三)疾病致殘防控行動
7.加強慢性病致殘防控。加強高血壓、糖尿病等慢性病患者規範管理,做好並發癥篩查和干預。豐富家庭醫生簽約服務內容,提高服務品質,推進基層慢性病醫防融合管理。指導各地完善高血壓、2型糖尿病患者個性化簽約服務包,規範開展健康教育、隨訪、行為干預等,減少並發癥發生。持續開展腦卒中等高危人群篩查與干預項目。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。(省衛健委&&,省教育廳、體育局、省殘聯按職責分工負責)
8.加強社會心理服務和精神疾病防治。鞏固並推廣龍岩市社會心理服務體系建設國家試點成果,健全經常性社會心理服務疏導和預警干預機制,推動將社會心理服務納入城鄉基本公共服務體系,推進社會心理服務組織、機構場所等平臺建設,在縣、鄉、村三級綜治中心設立心理諮詢室或社會工作室。加強社會工作專業人才隊伍建設,引導社工隊伍參與社會心理服務。建立精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會組織、家庭互相銜接的精神障礙社區康復服務體系,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理諮詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助模式。通過購買社會組織專業團隊服務,為留守婦女兒童、單親母親、空巢老人、殘疾人等特殊人群提供有針對性干預服務。將心理危機干預和心理援助納入各類突發事件應急預案,確保嚴重精神障礙患者排查發現能力持續提升、個人極端事件得到明顯遏制。加強對精神分裂症、阿爾茨海默症、抑鬱症、孤獨症等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴重精神障礙患者規範管理,完善提升“一歷五單”、“以獎代補”、“清單式”管理經驗等做法,全面落實以獎代補監護政策,嚴防發生嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件。(省委政法委、省公安廳、民政廳、衛健委、應急廳、團省委、省婦聯、省殘聯按職責分工負責)
9.加強傳染病及地方病致殘防控。全面實施國家免疫規劃,繼續將脊髓灰質炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水準。落實《中華人民共和國疫苗管理法》,保證疫苗使用安全。加強傳染病防控,做好傳染病報告及患者醫療救治。針對我省地方病流行狀況,強化地方病防治工作,加強重點人群健康促進,提升地方病監測和防治能力,實現監測全覆蓋,控制和消除碘缺乏病和地方性飲水型氟中毒。〔省衛健委&&,各市、縣(區)人民政府負責〕
10.加強職業病致殘防控。加強職業健康監管體系建設,健全職業健康監管執法隊伍,重點加強縣(市、區)、鄉鎮(街道)等基層執法力量。全面推行職業健康“雙隨機一公開”監管。完善職業病防治技術支撐體系,設區市至少有1家醫療衛生機構承擔本轄區內職業病診斷工作,縣(市、區)至少有1家醫療衛生機構承擔本轄區職業健康檢查工作。做好重點行業職業健康管理,督促用人單位落實職業病防治主體責任,提升職業健康工作水準。落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點職業病危害治理措施,減少工作場所職業危害因素。加強重點人群勞動保護,避免接觸有毒有害因素。加強嚴重致殘職業病患者救治,預防塵肺病、職業中毒、噪聲等致殘。(省衛健委&&,省發改委、人社廳、應急廳、省總工會按職責分工負責)
(四)傷害致殘防控行動
11.加強安全生産和消防安全監督管理。加大安全生産監管執法力度,排查治理重點行業領域重大事故隱患,持續改善工礦行業勞動條件。大力推進工傷預防工作,減少因工傷致殘。加強消防安全治理,排查治理客運車站、機場、碼頭、醫院、學校、幼兒園、托育機構、養老機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構及勞動密集型企業等人員密集場所的消防安全隱患,完善消防安全設施,提高防範火災能力。加強建築施工安全管理,開展建設工程安全隱患排查整治,強化安全管理“三類人員”安全教育培訓。深入開展養老機構安全生産專項整治三年行動和養老服務安全隱患大排查大整治行動,著力消除養老機構消防安全隱患。(省應急廳、省消防救援總隊&&,省教育廳、民政廳、人社廳、住建廳、交通運輸廳、衛健委、省總工會按職責分工負責)
12.加強道路交通和運輸安全管理。加強交通安全系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,重點部署推動酒醉駕交通安全綜合治理、貨車交通安全綜合治理、殯葬服務車輛交通安全綜合治理等,深化農村道路安全隱患突出路口路段治理,推進道路交通安全治理能力現代化。加大嚴重交通違法行為查處力度,常態化開展酒醉駕、農村地區突出交通違法專項整治、危險化學品運輸安全監管等各類專項行動。強化道路交通事故深度調查結果運用,壓實政府領導責任、行業部門監管責任、企業安全主體責任。加強機動車生産、改裝、登記、檢驗等環節監管。打通道路交通事故院前救治、院中急救“綠色通道”,實現快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”目標,減少交通事故致殘。(省公安廳、交通運輸廳&&,省工信廳、民政廳、文旅廳、衛健委、應急廳、市場監管局按職責分工負責)
13.加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開展學校、幼兒園、社區、家庭兒童傷害綜合干預,推廣“四安全”兒童傷害綜合干預模式,結合在全省推進“春蕾安全員”工作,發動志願者、家庭教育專家、社工等深入城鄉社區,開展“把愛帶回家”寒假特別行動、暑期兒童關愛行動,積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風險的安全教育,將“提升校園安全保障水準”作為省級“平安校園”和標準化學校等評估指標體系的重要內容,推動各級各類學校加強安全教育和管理工作。健全兒童用品強制性國家標準體系,加強對玩具、電子産品的監督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強養老機構經營活動服務場所安全風險防範應對,全面提升安全管理水準,全力確保養老服務機構和服務對象安全。加強老年友好環境建設,鼓勵家居環境適老化改造,繼續實施特殊困難老年人家庭適老化改造,提高老年人居家養老的照護能力和預防跌倒意識及能力。開展老年人跌倒干預和健康指導,提高對兒童傷害和老年人跌倒的救援、救治水準。(省教育廳、公安廳、民政廳、衛健委、市場監管局、省婦聯按職責分工負責)
14.增強防災減災能力。加強災害風險隱患排查及群眾性應急演練。做好災害監測預警、應急準備、應急救援、生活救助、恢復重建等工作,增強社區、學校、幼兒園、醫院、車站、工廠等人員密集場所災害防禦。依託現有資源,推動建設全省應急救援醫療平臺,提高突發災害現場應急處置能力和水準。完善應急醫療技能實戰訓練、救援人員康復治療技能培訓、移動醫院和醫療救援裝備儲備等。(省應急廳&&,省教育廳、民政廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、衛健委、林業局、海洋漁業局、氣象局、地震局按職責分工負責)
15.加強農産品和食品藥品安全監管。加強品質監測,深入實施“源頭快檢篩查、風險監測排查、重點監督抽查”監測機制,鞏固提升“雙隨機”、“四快速”抽檢規範,不斷強化問題發現和問題能力。加強執法監管,堅持問題導向,深入梳理排查重點風險隱患,每年集中力量重點解決存在的突出問題,提升專項整治針對性、實效性。加強追溯管理,大力推進食用農産品承諾達標合格證與一品一碼追溯並行制度,推動生産食用農産品的生産企業、農民合作社、家庭農場納入並行系統監管,産品上市賦碼出證、憑證銷售。加強藥品安全監管,嚴格排查風險隱患,嚴厲打擊制售假劣藥品、無證醫療器械違法行為。督促藥品上市許可持有人落實藥物警戒主體責任、醫療器械註冊人/備案人建立醫療器械不良事件監測體系,完善藥品上市許可持有人或醫療器械註冊人/備案人説明書修訂、品種撤市機制。強化醫療和疾控機構藥品不良反應(事件)監測評價工作責任落實,加強醫院監測哨點建設。(省市場監管局&&,省農業農村廳、衛健委、海洋漁業局、藥監局按職責分工負責)
16.保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。全面開展城鄉飲用水衛生監測,及時掌握全省飲用水水質基本狀況,確保達到生活飲用水衛生標準。加強水源保護和水質保障,推進城市水廠新改擴建,全面改造老舊管網、混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落後管材及漏水嚴重的供水管網,“十四五”期間新建改造供水管網2500公里,公共供水管網漏損率控制在8.5%以內。持續開展大氣污染防治行動,強化工業企業無組織排放管控,推進工業污染源全面達標排放,加大超標處罰和聯合懲戒力度。推動重點行業污染治理升級改造,積極推進鋼鐵、石油化工、燃煤電廠等行業超低排放改造,深入推進柴油貨車污染治理,加強環境空氣品質監測,做好區域聯防聯控和污染天氣應急響應。加強噪聲污染治理,到2025年,地級及以上城市全面實現功能區聲環境品質自動監測。強化生態環境與健康管理,減少飲用水、空氣、噪聲等環境污染致殘。(省發改委、工信廳、自然資源廳、生態環境廳、住建廳、水利廳、衛健委按職責分工負責)
(五)康復服務促進行動
17.加強康復醫療服務。貫徹落實省衛健委等部門《關於印發加快推進福建省康復醫療工作發展實施意見的通知》(閩衛醫政〔2022〕11號)。健全完善康復醫療服務體系,合理增加康復醫療機構數量和床位規模,加強康復(醫學)科建設,加強基層醫療衛生機構康復服務供給,完善康復醫療服務網。提升康復醫療服務能力,完善康復醫療服務指南和技術規範,加強康復服務品質管理,提升中醫藥康復服務能力。拓展康復醫療服務領域,加強康復專業人才和隊伍建設,支援我省有關高校開展康復治療學、康復工程技術等相關專業建設,強化康復醫療服務人員培訓,支援引進高端人才,積極發展社區和居家康復醫療,培育發展康複製造業,加強康復醫療與輔助器具配置服務銜接融合,開展“福康工程”,建立“數字化假肢矯形器適配網際網路+服務示範中心”,支援三明市做好康復輔助器具産業第二批國家綜合創新試點工作。積極推進社區康復近鄰服務,開展康復資源橫向合作,將康復服務延伸至社區和家庭。(省發改委、教育廳、民政廳、衛健委、省殘聯按職責分工負責)
18.保障殘疾人基本康復服務。落實政府基本公共服務責任,開展殘疾人基本需求與服務狀況調查,為殘疾人提供基本康復服務。總結我省殘疾人家庭醫生簽約重點聯繫點工作經驗,發揮典型示範帶動作用,逐步提升殘疾人家庭醫生簽約率,為簽約對象提供康復服務。鼓勵有條件的醫療衛生機構為符合收治要求的殘疾人提供家庭病床服務,提供到府康復等服務。推進基本康復服務、康復輔助器具適配服務標準規範化建設,持續提升殘疾康復服務品質。加強殘疾人康復服務供給,著力推進精神障礙、智力殘疾等社區康復服務。推廣“全面康復”的理念,試點並推行殘疾兒童康復評價治療一體化服務模式,規範綜合運用各種治療手段、開展多學科協作的康復診療行為,持續改進殘疾兒童康復服務品質,建立殘疾兒童康復服務品質評價體系。落實《福建省殘疾兒童康復救助辦法》,不斷完善殘疾兒童康復救助制度,確保殘疾兒童得到及時有效的康復服務。完善我省殘疾人基本型輔助器具適配補助政策,推動殘疾人基本型輔助器具適配技術規範建設。(省殘聯&&,省教育廳、民政廳、衛健委、醫保局按職責分工負責)
19.加強長期照護服務。完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期照護服務體系,推進居家和社區基本養老服務品質提升試點,開展家庭養老床位試點,改善失能老年人照護服務品質,努力延緩殘疾發生、發展。進一步落實經濟困難的失能老年人補貼制度,加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。支援福州市做好全國第二批長期護理保險制度試點城市工作,總結推廣試點工作經驗,穩步推進長期護理制度試點工作,推動形成符合我省省情的長期護理保險制度。加強對保險機構參與我省長期護理保險制度試點服務的監管,推動提升專業服務能力,擴大長護險政策惠及面。鼓勵保險機構發展適合多樣化護理需求的商業長期護理保險。(省民政廳&&,省衛健委、市場監管局、醫保局、福建銀保監局按職責分工負責)
20.提升無障礙設施建設水準。實施城市主幹道、公園廣場、公共交通場站等重點公共服務場所和醫院、養老機構、對外服務窗口等重要公共建築的無障礙設施改造提升,開展示範區和示範樣板項目創建,強化無障礙設施日常維護管理,將無障礙設施納入城市管理重要內容,對擅自佔用盲道或損壞、改變無障礙設施用途的責令改正。實施殘疾人家庭無障礙改造,提高殘疾人家庭無障礙改造水準。探索傳統無障礙設施設備數字化、智慧化升級。加快發展信息無障礙,加快普及網際網路網站、移動網際網路應用程式和自助公共服務設備無障礙。(省住建廳&&,省委網信辦、省工信廳、交通運輸廳、廣電局、省殘聯、通信管理局按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。省政府殘疾人工作委員會負責組織實施本方案,指導各級殘疾人工作委員會、有關部門及單位落實相關工作任務,定期召開會議,聽取彙報,通報情況,開展調度,研究解決重大問題。各級殘疾人工作委員會要充分發揮統籌協調作用,結合實際認真組織實施,健全工作推進機制,保障工作條件,加強統籌調度,確保實現各項任務目標。各有關部門要按照職責分工,將所承擔的殘疾預防工作任務納入重點工作安排,逐項抓好落實。(各級殘疾人工作委員會及其成員單位、有關單位按職責分工負責)
(二)健全技術支撐體系。建立我省殘疾預防專家諮詢委員會,承擔諮詢、評估、宣教等任務,為本方案實施提供技術支援。加強殘疾預防科技攻關、示範應用,圍繞殘疾兒童早期干預研究、康復治療、輔助器械研發、環境污染和監測、食品安全等與致殘有關的生命健康領域開展技術研究,結合中央財政科技計劃(專項、基金等)以及我省科技計劃項目等給予支援。強化殘疾預防信息支撐,推動殘疾預防信息跨部門跨區域共用。確定殘疾預防重點聯繫地區,加強監測,探索經驗,開展殘疾預防新技術示範應用。(省教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、財政廳、人社廳、生態環境廳、住建廳、交通運輸廳、衛健委、應急廳、市場監管局、省殘聯按職責分工負責)
(三)開展監測評估。省政府殘疾人工作委員會成員單位和有關單位按職責分工負責做好相關任務指標年度監測,及時收集、分析反映相關任務落實情況的數據和信息,確定一位聯絡員,每年底將落實情況及下一年度工作方案報送省政府殘工委辦公室。省政府殘疾人工作委員會組織開展中期及終期評估,通過評估了解掌握本方案實施進展情況,系統分析評價目標任務完成情況,總結經驗做法,找出突出問題,提出對策建議。地方各級殘疾人工作委員會負責組織有關單位,做好本地殘疾預防行動方案實施情況監測評估。對進度滯後、工作不力的地區、部門和單位,及時督促整改。(各級殘疾人工作委員會及其成員單位、有關單位按職責分工負責)
(四)做好宣傳引導。採取多種方式,強化輿論宣傳,編寫發佈解讀材料,宣傳介紹實施本方案的重大意義、目標任務和主要舉措,幫助社會各界了解掌握核心內容,鼓勵引導社會廣泛參與、支援實施。及時宣傳報道實施進展、階段性成效,做好經驗交流分享,為推進實施營造良好氛圍。(省殘聯、省衛健委&&,省委宣傳部、網信辦、省教育廳、工信廳、公安廳、民政廳、司法廳、生態環境廳、住建廳、交通運輸廳、應急廳、市場監管局、廣電局、省總工會、團省委、省婦聯、省消防救援總隊按職責分工負責)
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