《福建省“十四五”中醫藥健康發展規劃》政策解讀

　　一、背景依據

　　根據省委、省政府印發的《福建省促進中醫藥傳承創新發展若干措施》《福建省人民政府關於印發福建省貫徹國家中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）實施方案的通知》《福建省人民政府辦公廳關於印發福建省加快中醫藥特色發展若干措施的通知》，省衛健委&&起草了《福建省“十四五”中醫藥健康發展規劃》，明確了“十四五”時期我省中醫藥發展的指導思想、基本原則、發展目標、建設任務和實施保障。

　　二、工作進展

　　“十三五”以來，省委、省政府高度重視中醫藥工作，推動我省中醫藥傳承創新發展。截至2020年底，全省各級中醫類醫療機構床位數23914張，比2015年底增加3487張，每萬人中醫類醫療機構床位5.76張。目前全省擁有中醫類醫院98所，中醫藥工作在常見病、多發病、慢性病及疑難病症、重大傳染病防治中的作用得到進一步彰顯，中醫藥對經濟社會發展的作用和影響力明顯提升，初步形成了醫療、保健、科研、教育、産業、文化整體發展新格局。

　　三、目標任務

　　“十四五”時期中醫藥發展的主要目標：

　　——中醫藥健康水準穩步提高。為人民群眾提供全方位全週期中醫藥健康服務，中醫藥健康服務人員素質和能力明顯提高。中醫藥健康生活習慣初步形成。

　　——中醫藥健康網路趨於完善。力爭縣域常住人口30萬以上的縣級中醫醫院全部達到二級甲等中醫醫院標準；所有的社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、75%的村衛生所能夠提供中醫藥服務。

　　——中醫藥健康産業持續優化。打造若干個道地藥材大宗品種種植基地，全省中藥材種植面積（含野生撫育與林下種植）達到100萬畝，中藥材農業産值達到80億元。推動中醫藥産業規模做大做強。

　　——中醫藥健康環境明顯改善。建設一批中醫藥健康重點項目，中醫藥健康政策進一步健全，行業規範與標準體系不斷完善，政府監管和行業自律機制更加有效，形成全社會積極支援中醫藥健康發展的良好氛圍。

　　四、主要內容

　　第一篇規劃背景。全面總結“十三五”以來，中醫藥健康發展所取得的成效和存在的主要問題，面臨的機遇和挑戰。

　　第二篇總體要求。主要明確“十四五”期間我省中醫藥健康發展的指導思想、基本原則和發展目標。其中，從中醫藥健康水準、中醫藥健康網路、中醫藥健康産業、中醫藥健康環境等四個方面提出21項主要指標。

　　第三篇建設任務。圍繞發展目標，部署中醫藥健康發展的6項主要工作任務、3項重點工程（重點工程主要體現在各專欄中）。一是以健康為中心，構建高品質中醫藥發展格局；二是彰顯優勢特色，提供高品質中醫藥服務模式；三是遵循自身規律，培養高素質中醫藥人才隊伍；四是搭建支撐平臺，推動新業態中醫藥創新發展；五是完善管理制度，促進高水準中醫藥産業發展；六是加強文化傳播，推進多形式中醫藥文化發展。

　　第四篇實施保障。重點闡述保障建設任務與重大項目工程順利實施的主要政策和措施。