省委農辦：在城鄉融合發展中推進鄉村全面振興

　　紮實推進城市更新，常住人口城鎮化率提高到67%，鄉村全面振興取得新成效……翻閱今年的政府工作報告，城與鄉的關係在一組組數據中具象化。

　　“城鎮和鄉村是互促互進、共生共存的關係，鄉村全面振興要走以城帶鄉、城鄉互補、協同發展的路子。”省委農辦相關負責人表示，去年，我省出臺了《關於以縣域為重點統籌推進城鄉融合發展的意見》，明確了全省到2027年、2035年城鄉融合發展的主要目標，提出構建科學完備的城鄉空間體系、推動城鄉一體化建設發展、暢通城鄉融合發展通道、優化城鄉融合治理體系、加強實施保障等5個方面16條政策措施。

　　2024年度鄉村振興“十大行動”123項重點任務全面完成；完成新一輪14424個建制村村莊分類；推進實施“千村示範引領、萬村共富共美”工程；深入實施特色現代農業高品質發展“3212”工程，全省累計建設省級以上現代農業産業園31個、優勢特色産業集群20個、農業産業強鎮101個，2520個“一村一品”專業村……基礎設施互聯互通，公共服務普惠共用，産業發展同頻共振，福建廣大城鄉正跨越鴻溝，雙向奔赴，在共融中走向共榮。

　　今年是“十四五”規劃收官之年。福建如何持續下好城鄉融合一盤棋，走好具有福建特色的鄉村振興之路？

　　當前，鄉村人口持續外流，村莊格局加速演進。城鄉融合發展，必須遵循城鄉發展規律，統籌縣域城鄉規劃佈局。要推動鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，發揮縣鄉國土空間規劃的空間統籌和要素保障作用。要優化縣域産業結構，壯大縣域富民産業，促進城鄉産業融合發展。分類推進做大做強縣城，促進縣鄉村功能互補。因地制宜推進鄉鎮建設，有序推進縣域鄉鎮片區聯建、村莊聯建。強化村莊分類結果運用，合理確定村莊建設重點和優先序，因地制宜探索具有地域特色的鄉村建設模式。

　　我省常住人口城鎮化率已超過71%，農民進城、農業轉移人口市民化是大勢所趨。面對新情況新動態，要不斷健全推進新型城鎮化體制機制，進一步完善農業轉移人口市民化機制，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，促進農業轉移人口加快融入城市。依法保障進城落戶農民合法土地權益，探索建立進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權依法自願有償退出的辦法。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期的最後一年。越是關鍵時刻，越要防止思想鬆懈、工作鬆勁，慎終如始做好監測幫扶工作。要提升防止返貧致貧監測幫扶效能，開展防止返貧就業攻堅行動，分類推進幫扶産業提質增效，健全分層分類社會救助體系，健全脫貧攻堅國家投入形成資産的長效管理機制，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線。推進新時代山海協作，加大鄉村振興重點縣及欠發達老區蘇區縣基礎設施建設力度，提升基本公共服務水準，推動山海協作共建産業園，推進廣龍、滬明對口合作，加快閩西革命老區高品質發展示範區建設，促進老區蘇區全面振興發展。（記者 張輝）