《福建省貫徹“十四五”冷鏈物流發展規劃實施方案》政策解讀

　　一、起草背景

　　為深入貫徹《國務院辦公廳關於印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知》（國辦發〔2021〕46號）精神，落實省委、省政府關於冷鏈物流高品質發展工作部署，省發改委、商務廳&&起草了《福建省貫徹“十四五”冷鏈物流發展規劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　二、主要目標

　　《實施方案》提出，到2025年全省初步形成産銷銜接、城鄉覆蓋、聯通高效的冷鏈物流網路，基本建成佈局完善、結構合理、設施先進、標準健全、綠色智慧的現代冷鏈物流體系，構建創新發展、特色突出、運營科學的城鄉冷鏈物流發展新格局。主要從基礎設施更加完善、發展品質顯著提高、監管水準明顯提升三個方面提出具體目標，並提出“全省冷庫容量達到1000萬噸，冷藏車保有量達到6000輛、年均增長10%以上”“肉類、果蔬、水産品産地低溫處理率分別達到85%、30%、85%”等量化目標。

　　三、主要任務

　　一是構建全省現代冷鏈物流網路體系，主要是對接全國“321”冷鏈物流運作體系，著眼于推動冷鏈物流提質增效降本，依託我省“三縱六橫兩聯”綜合運輸大通道，合理佈局冷鏈物流設施，推動冷鏈物流網路節點的整合，促進冷鏈物流設施銜接，構建完善現代冷鏈物流網路體系。

　　二是夯實農産品産地冷鏈物流基礎，包括加強産地冷鏈物流集配中心的建設、構建農産品産地冷藏保鮮設施體系、推進農企合作與農産品轉化等。

　　三是完善銷地冷鏈物流網路，包括加快城市冷鏈物流設施建設、健全銷地冷鏈分撥配送體系、創新面向消費的冷鏈物流模式等。

　　四是提高冷鏈運輸服務品質，包括推進冷鏈運輸集約化發展、推動冷鏈運輸設施設備升級、發展冷鏈多式聯運等。

　　五是提升全品類冷鏈物流服務水準，針對不同品類需求特點精準實施分類發展，提升優化肉類、果蔬花卉、水産品、速凍食品、醫藥産品等冷鏈物流全品類服務。

　　六是推進冷鏈物流全流程創新，包括加快數字化發展步伐、提高智慧化發展水準、加速綠色化發展進程、提升技術裝備創新水準、構建産業融合發展新生態等。

　　七是強化冷鏈物流全方位支撐，包括培育骨幹企業、健全標準體系、完善統計體系、加強人才培養等。

　　八是加強冷鏈物流全鏈條監管，包括建設冷鏈流通追溯體系、加強冷鏈物流監管、加強冷鏈物流運輸環節溫度監控、健全冷鏈物流市場誠信體系等。

　　四、保障措施

　　《實施方案》從加強組織領導、強化政策保障、優化營商環境等3個方面提出具體措施，確保各項任務的落實。