福建省人民政府辦公廳
關於進一步加強省政府門戶網站政策文件解讀發佈工作的通知

省人民政府各部門、各直屬機構： 

　　為進一步加強省政府門戶網站政策文件解讀發佈工作，經省政府領導同意，現就有關事項通知如下：

　　一、進一步明確解讀責任。省政府門戶網站發佈的政策文件包括省政府規章，以省委、省政府或省委辦公廳、省政府辦公廳名義聯合製定並公開發佈的政策文件，以省政府或省政府辦公廳名義制定並公開發佈的政策文件，及經省政府同意後由部門印發並公開發佈的政策文件（以下統稱政策文件）。各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則落實解讀責任。其中，省政府規章由省司法廳&&負責，其他政策文件由起草部門負責，涉及多個部門的由&&部門負責（以下統稱責任部門）。

　　二、進一步落實解讀機制。按照“解讀是常態、不解讀是例外，發佈與解讀同步”的原則，對政策文件做到應解讀、盡解讀。解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。責任部門在向省政府報送政策文件時，同步報送經本部門主要負責人審定的解讀方案（見附件1示例）。未附解讀方案的，省政府辦公廳予以退文。政策文件提交省政府常務會議研究的，解讀材料（見附件2示例）作為參閱材料一併提交上會。政策文件與解讀材料同時送簽，同步在省政府門戶網站發佈。

　　三、進一步增強解讀效果。政策文件解讀內容包括背景依據、目標任務、主要內容和解決問題等。解讀材料文字要重新歸納組織，不能簡單精簡或摘抄政策文件。要有針對性，其中，涉及企業群眾等辦事的，要説明惠企利民措施，執行標準、受理單位聯繫人、聯繫方式、辦事程式、需要的材料、辦理時限等；涉及執法事項的，要説明執行範圍、執行程式、執行標準等；涉及貫徹執行上級政策的，要説明創新點;涉及規章、文件修改的，要説明異同點。要使用深入淺出、通俗易懂的語言，輔以案例、數據，讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。要豐富形式，善於運用圖表、動畫、音頻、視頻、H5等形式展現，使解讀信息更可視、可讀、可感、可用。

　　四、進一步加強協調推進。省政府辦公廳要進一步加強對省政府門戶網站政策文件解讀發佈工作的推進、協調、監督，指導責任部門編撰好解讀方案、解讀材料，確保解讀材料與政策文件同步報審、同步發佈，及時統計匯總並定期通報相關情況。要把政策文件解讀發佈落實情況納入省政府部門年度績效考評範圍，督促推動省政府門戶網站政策文件解讀發佈工作，真正做到讓企業和群眾能接受、廣知曉、會運用、多受益。

　　附件：1.政策解讀方案樣式

　　　　　2.政策解讀材料（文字版示例）

　　福建省人民政府辦公廳

　　2021年3月15日

　　（此件主動公開）

附件2 

政策解讀材料  

（文字版示例） 

　　一、背景依據 

　　二、目標任務 

　　三、工作進展 

　　四、範圍期限 

　　五、主要內容 

　　1.涉及企業群眾等辦事的，要説明惠企利民措施，執行標準、受理單位聯繫人、聯繫方式、辦事程式、需要材料、辦理時限等； 

　　2.涉及執法事項的，要説明執行範圍、執行程式、執行標準等； 

　　3.涉及貫徹執行上級政策的，要説明創新點； 

　　4.涉及規章、文件修改的，要説明異同點。 

　　六、注意事項 

　　七、關鍵詞詮釋 

　　八、聯繫人及聯繫電話 

　　注：上述內容供參考，不同的政策文件側重可有所不同。