牢牢把握主動權 全力以赴穩增長

　　“做好疫情防控是全省經濟社會發展的基礎和前提”“穩增長是今年經濟工作的頭等大事”，今年的政府工作報告，突出強調了“做好疫情防控”“穩增長”對開局和全年工作的重要意義，引發省人大代表、政協委員的強烈共鳴。

　　代表委員們認為，做好今年經濟工作、實現全年目標任務，要始終繃緊疫情防控這根弦，積極破解發展難題、防範化解風險隱患，創造一個安全穩定的發展環境，在把握主動權中全力以赴穩增長，努力實現“開門紅”“整年好”。

　　提升疫情防控成效

　　傳統新春佳節將至，涌動的人潮人流，給疫情防控工作帶來巨大壓力。

　　實際工作中，我省成立“三公（工）一大融合”（公安、公衛、工信、大數據部門融合）流調溯源工作專班集中辦公，線上線下一體化同步推進，公安、工信快速提供準確的活動軌跡和時空伴隨關係，為追溯源頭、判定密接者和次密接者、強化重點地區和重點人群管理提供了快速精準的技術支撐。這一創新做法，已推向全國。

　　省人大代表、廈門市中醫院主任醫師萬文蓉建議，應繼續完善和深入推廣，尤其是繼續加強信息基礎建設，讓現代化信息手段在全省各地都能夠有效利用，進一步提升感染來源的精準排查追蹤，精準預判下一步可能感染的範圍，提升疫情防控成效。

　　走過不平凡的2021年，萬文蓉深感我省疫情精準防控工作有明顯提升，具體表現在醫院院感、預檢分診流程更加清晰，信息化應用程度更加廣泛和精準；醫療結構人員防疫技能培訓更加細緻、培訓範圍和內容更廣泛等方面。她同時也認為，要做好常態化疫情防控，還需要提高群眾對新冠病毒的防禦能力，加強科普尤其是中醫科普的推廣力度，發揮中醫在治未病和防病保健方面的作用，以服務中心為基地、以家庭為單位，廣泛推廣簡便易行的保健方法。

　　省政協委員、福州市公安局二級高級警長林春蘭建議，要進一步強化“三公（工）一大”流調溯源協同機制在基層的作用，加強公安機關基層派出所和基層行政機構的緊密協作，並運用相關平臺切實加強非法出入境人員管控工作，強化賓館、娛樂場所的保安值守和測溫、查看行程碼等管控機制，守護全省人民生命安全。

　　“要堅持聯防聯控、群防群控、人防技防相結合。”“要把好各個關口，早謀劃早部署，提高預見性，做好春節期間群眾性活動的防控工作。”……在小組討論中，“應對疫情衝擊、實施精準防控”等，成為省政協醫藥衛生界別委員們的話題之一。大家認為，有力的防疫措施、高效的治理能力、科學的應對方法，是統籌疫情防控和經濟社會發展、確保穩增長開門紅的基礎，要始終堅持、落實到位。

　　精準有力化解風險

　　“外部環境更趨嚴峻複雜，疫情發展仍存在不確定性。”“我省經濟發展面臨不少困難和挑戰，科技創新能力不強、人才支撐和要素保障不足等深層次問題，要採取精準有力措施應對。”會內會外，代表委員們十分關心全省重點工作。

　　省政協委員、廈門大學數學科學學院院長譚紹濱建議，要加大部、省、市共建力度，推進廈門大學福州研究生院建設，推動將能源材料科學與技術創新實驗室列入國家實驗室體系，並支援廈大建設海洋科學與技術創新實驗室、數字經濟學院等，為全方位推進高品質發展超越培養高素質人才、打造戰略科技力量。

　　“加快對福建省引進高層次人才獎勵補貼的兌現落實，精簡審批環節、縮短政策兌現週期，促進線上線下融合，綜合運用信息化等手段實現人才事項網上申請、線上審批、政策兌現‘零跑腿’，為人才提供一站式服務。”省人大代表、福建鴻發實業集團有限公司董事長陳金髮説。

　　高品質發展，需要高品質要素保障。省政協委員、龍岩市政協副主席、九三學社龍岩市委會主委溫永建議，加大工業園區清理整治，強化監督考核，進一步提升我省土地集約節約管理水準，更好地保障項目建設用地需求。

　　省政協委員、福建社科院研究員伍長南建議積極引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支援力度，穩定宏觀經濟大盤，推動信貸結構穩步優化，推動金融領域向實體經濟讓利，為推動經濟高品質發展營造適宜的貨幣金融環境。

　　對於中小企業出現跨省拖欠款項問題時，維權耗時長且溝通協調困難的現狀，省人大代表、龍岩海德馨汽車有限公司黨支部書記江嬡英建議，我省在落實《保障中小企業款項支付條例》的實際過程中，應建立完善跨省拖欠款項問題的處理機制，進一步助力中小企業維權。

　　穩住基本盤、兜牢民生底線，保證糧食能源安全、物資供應穩定，是防範化解風險的重要方面。討論審議中，不少代表委員建議，要加強糧食生産，穩定糧食播種面積的同時，加快品種更新換代，不斷提高糧食單産水準；要加強耕地保護，加大高標準農田建設，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非耕化”，做到手中有糧、心中不慌。

　　“做好今年經濟工作，要增強風險意識、強化底線思維，在防範化解重大風險挑戰中牢牢把握髮展主動權，練好內功、做足實功，以自身發展的穩定性應對外部環境的不確定性，創造性地開展工作。”代表委員們這樣建言。

　　穩增長助力開門紅

　　“面對疫情，面對國際複雜多變的環境，一定意義上講，穩就是進、進則是勝。”面對穩增長這一經濟工作的頭等大事，代表委員們深感責任重大，積極建言獻策。

　　“要主動解決需求收縮等困難，積極研究實施穩增長的政策舉措，破解難題、精準發力，為全省發展多作貢獻。”省政協委員、三明市發改委主任劉小彥建議，要擴投資，篩選一批重大産業項目、基礎設施項目、社會民生項目和重點招商項目，採取領導掛鉤服務、組織專班攻堅、項目集中開工、督查亮曬考評等形式，加快推動建設，形成更多投資實物工程量；要穩工業，加大中小微企業金融支援力度，落實小微企業稅收優惠政策，出臺春節穩工穩崗政策，促進工業經濟增産增效；要促消費，搶抓春節消費旺季，出臺假日文旅消費優惠措施，推廣旅遊網紅打卡地，推出特色菜肴熱點消費活動，以消費擴內需。

　　福建是民營經濟大省，破解當前民企發展困難、掀起新一輪民營經濟發展熱潮，是實現穩增長開門紅的重要舉措和抓手。

　　“要構建現代産業體系，帶動民營企業向服務型製造轉型。同時，引導民營企業建立現代制度，實現科學管理轉型升級，促進民營企業提質增效。”省人大代表、福信集團有限公司董事長吳迪建議，培育一批處於行業價值鏈頂端、創新能力和品牌影響力突出的服務型製造示範企業；加強工業網際網路關鍵核心技術和産品攻關、公共服務平臺和系統解決方案供應商的培育；完善法人治理結構，鼓勵民營企業加強以品質、品牌、産權、財務、行銷為重點的企業內部管理制度建設。

　　省政協委員、省政協人口資源環境委員會副主任李轉生建議，要對標先進地區，推動各項支援政策落實到位，開展新一輪“專精特新”認定，出臺精準扶持政策，支援在北交所上市，突出數字賦能、科技賦能、鏈條賦能和生態賦能，進一步做強“專精特新”中小企業，提升我省製造業核心競爭力。

　　如何進一步激發消費、拉動內需？代表委員們建議，要深挖節假日消費潛力，做大做足“福”消費，拓展線上線下銷售渠道，優化佈局便民服務圈，升級改造城市特色步行街和主題商圈。同時，要鼓勵加快發展新型消費和綠色智慧消費等，培育壯大智慧零售、數字文化、智慧旅遊等消費新業態，讓消費市場更活躍、更火紅，助力全省實現開門紅。（記者 嚴順龍 儲白珊）