福建省委書記尹力：弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良傳統
注重效率效能效益 促進高品質發展

　　“馬上就辦、真抓實幹”是習近平總書記在閩工作期間親自倡導和踐行的優良作風。近年來，福建省委省政府牢記習近平總書記囑託，激勵全省黨員幹部傳承和弘揚優良傳統，奮進新時代新征程。2021年全省地區生産總值4.88萬億元，居民每人平均收入40659元。今年以來，省委省政府部署實施提高效率、提升效能、提增效益行動，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，高品質發展不斷取得新成效。

傳承弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良作風，感悟思想偉力，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記曾在福建工作17年半，開創了一系列重要理念和重大實踐。上世紀90年代初，時任福州市委書記的習近平同志鮮明提出“馬上就辦、真抓實幹”。擔任福建省省長後，習近平同志在全省推廣“馬上就辦、真抓實幹”，親自擔任省機關效能建設領導小組組長，持續推動辦事方式創新、監督機制完善、常態制度建設等。這是福建寶貴的思想和精神財富。

　　面對世界百年變局和世紀疫情衝擊，我國經濟社會發展環境複雜性、嚴峻性、不確定性上升，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力更為突出，全省改革發展穩定任務艱巨繁重，迫切需要強化“時時放心不下”的責任感，迎接挑戰、搶抓機遇，進一步傳承弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良作風，在非常之時用非常之力、行非常之舉積極主動應對，紮實推進高品質發展，全力以赴辦好福建的事。

　　福建省委省政府深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，部署實施提高效率、提升效能、提增效益行動，作為立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、推動改革發展的重要抓手，作為鞏固拓展黨史學習教育成果、激勵黨員幹部新時代新擔當新作為的重要載體，引導全省上下進一步吹響“馬上就辦、真抓實幹”的號角，奮力推動各項工作提質增效。

　　當前，全省上下正以開展這項行動為抓手，在傳承弘揚優良作風中，進一步深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，進而更加深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，著力在“效”上看高低、見真章、顯精神，提高效率務求工作節奏“快”，提升效能務求服務品質“優”，提增效益務求發展成果“實”，努力實現全省高品質發展目標任務。

發揚歷史主動精神，突出“快”字，進一步提高工作效率

　　習近平總書記強調，繼續發揚歷史主動精神，乘勢而上，砥礪前行，走好全面建設社會主義現代化國家新的趕考之路。“馬上就辦、真抓實幹”，充分體現時不我待、永不懈怠的歷史擔當。我們要堅定歷史自信、扛起歷史使命、強化歷史擔當，堅持“快”字當頭，在機遇面前主動出擊，在挑戰面前迎難而上，做到見事早、行動快。

　　在識變應變求變上求快。“明者因時而變，知者隨事而制。”推動改革發展，必須適應時與勢的變化，既善於積勢蓄勢謀勢，又善於識變應變求變。在準確識變上求快，需要練就一葉知秋、見微知著的政治慧眼，把福建各項工作放在全國大局中來審視，善於透過現象看本質、透過一域看全域、透過窗口看大勢，及時把準規律、洞察先機，增強工作的前瞻性預見性。在科學應變上求快，需要保持處變不驚的戰略定力，通過科學謀劃、精準施策、靶向發力，及時防範化解風險挑戰。在主動求變上求快，需要發揮幹部群眾的主動性創造性，以戰略謀劃和系統佈局下好先手棋，牢牢把握髮展主動權。

　　在創新創造創優上求快。歷史唯物主義認為，人類社會發展有其歷史規律，但人在其中不是完全消極被動的，人們能夠通過自覺行動並按照客觀規律去改造世界、創造歷史。面對全方位推進高品質發展超越的歷史使命，我們唯有把握歷史發展大勢、抓住歷史變革時機，在創新創造創優上求快，才能在百舸爭流中奮勇爭先。這就需要樹立“不創新就要落後，創新慢了也要落後”的理念，大膽創新、放手創造、致力創優，在加快建設現代化經濟體系上先人一步，在服務和融入新發展格局上快人一拍，在探索海峽兩岸融合發展新路上勝人一籌，在創造高品質生活上優人一等，真正創出工作高效率、發展高品質。

　　在做實做細做成上求快。當工作目標、工作任務確定之後，最好的工作方法就是以毫不動搖、不折不扣的態度立即施行，以最快速度將決策部署落深落細落實，做到見人見事見成果。在具體工作中，就是要緊盯全年目標任務不放鬆，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，推進控疫情、穩增長、穩市場主體、保就業、防風險等重點工作，急事急辦、特事特辦、要事快辦、決不拖拉。同時，要正確處理“快”與“好”的關係，嚴把工作品質關口，細化實化時間表、任務書、責任人，堅持“馬上就辦”與“真抓實幹”的辯證統一，做到既快落實又真落實、既早見效又見實效。

堅持以人民為中心，突出“優”字，進一步提升服務效能

　　共産黨就是為人民服務的，就是為老百姓辦事的。“馬上就辦、真抓實幹”，充分體現不忘初心、為民服務的公僕情懷。我們要踐行黨的根本宗旨，走好黨的群眾路線，著力在“優”上下功夫，運用改革創新辦法更好服務人民、服務企業發展。

　　提升有效市場效能。這是整體提升經濟運作品質、效率與動力的重要手段，是實現産權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的內在要求，必須充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發各類市場主體活力和內生動力，以更高市場效能更好服務人民群眾美好生活需要。福建銜接長江經濟帶與粵港澳大灣區，面向台灣，背靠中西部，是海上絲綢之路核心區，區位發展優勢獨特。要找準在全國統一大市場中的定位，構建國內國際雙迴圈的重要節點、重要通道，建設高標準市場體系，推進要素市場化配置等改革，促進優質要素資源向我省聚集，讓更多“福建製造”“福建服務”走向全國、走向世界。

　　提升有為政府效能。“有效市場”需匹配“有為政府”，兩者相伴相生、缺一不可，必須更好發揮政府作用，克服和彌補市場的不足和缺陷。當前，重點要深化“放管服”改革，在重點領域和關鍵環節推出更多具有福建辨識度、操作性強的改革舉措，打造市場化法治化便利化國際化營商環境。全力幫助市場主體紓困解難，全面落實增值稅留抵退稅等減稅降費政策，謀劃增量政策工具，讓政策跑在企業前頭、精準滴灌到困難企業身上。信息化是現代化的戰略引擎，是提升政府效能的重要載體。要全力推進“數字福建”建設，推動省域治理“一網統管”和政務服務“一網通辦”，讓數據多跑路、企業和群眾少跑腿，建設能辦事快辦事辦成事的“便利福建”。今年上半年，我們已經打通了省直部門之間的信息數據，年底前還將打通省市縣鄉各級之間的信息數據。

　　提升社會治理效能。社會治理是國家治理的重要領域。進入新發展階段，我國社會主要矛盾發生變化，加強和創新社會治理的任務更加艱巨，提升社會治理效能的要求更為迫切，必須打造共建共治共用的社會治理格局，形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。社會治理的重心在基層，要深化“近鄰”黨建、駐村第一書記、鄉村振興指導員等制度機制，引導更多人才和資源下沉社區、農村，同時堅持好發展好“楓橋經驗”，正確處理人民內部矛盾和社會矛盾，整體提升基層社會治理水準。法治是社會治理現代化的重要標誌，要打造法治強省，加快海絲中央法務區等建設，讓公民遵紀守法和社會法治良序成為福建發展的重要競爭力。

貫徹新發展理念，突出“實”字，進一步提增發展效益

　　習近平總書記強調，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵;高品質發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。“馬上就辦、真抓實幹”，充分體現銳意進取、攻堅克難的實幹精神。我們要堅持品質第一、效益優先，理念貫通、“實”字打底、系統推進，全方位推進高品質發展，增強經濟創新能力和核心競爭力。

　　在強化科技創新上求實。新一輪科技革命和産業變革正在世界範圍內蓬勃興起。福建“八山一水一分田”，進入高品質發展階段，面臨土地、環境、碳排放、能耗等更多約束，必須強化創新驅動，向科技創新要動力、要效益，提高全要素生産率和科技進步貢獻率。要深化福廈泉國家自主創新示範區建設，強化企業創新主體地位，完善高新技術企業成長加速機制，堅持“創新不問出身”、實施“揭榜挂帥”機制，推動更多科技成果轉化為現實生産力。創新驅動本質是人才驅動。要以人才引領創新型省份建設，尊重人才、培養人才、用好人才，構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系，充分激發經濟社會發展活力。

　　在建設現代産業體系上求實。産業是經濟體系的內核，建設現代産業體系是建設現代化經濟體系的主戰場。福建産業結構有待優化，二産偏輕、三産偏慢，傳統産業比重高、新興産業規模小、大型企業數量少，爬坡過坎、轉型升級壓力較大。要深化供給側結構性改革，做大做強做優先進製造業，推動現代服務業與先進製造業融合發展，推動農村産業融合發展，不斷做強龍頭企業、做大産業集群，形成多元發展、多點支撐的産業發展格局，實現一産穩、二産進、三産優。民營經濟覆蓋廣泛，是福建的特色、活力和優勢所在。要大力弘揚“晉江經驗”，鼓勵引導民營企業心無旁騖做實業，掀起新一輪民營經濟發展熱潮。

　　在發展數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟上求實。“四大經濟”是福建發展的特色和優勢，必須持續做大做強，高起點培育經濟新動能。要強化科技賦能，推動數字技術與各産業深度融合、在各領域廣泛應用，努力建成數字經濟新高地和數字中國樣板區。增添藍色動能，深化“海上福建”建設，打造海洋優勢産業集聚區和新興産業集群，高水準拓展海洋開放合作空間。挖掘綠色潛能，穩妥推進碳達峰碳中和工作，加快綠色低碳迴圈發展，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展效益。拓展文旅功能，堅持以文塑旅、以旅彰文，進一步打響“清新福建”“福文化”等品牌，加快建設全域生態旅遊省。

　　在促進共同富裕上求實。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，是高品質發展的根本目的。這是一個長期的歷史過程，需要立足福建實際，首先做大“蛋糕”，同時切好分好“蛋糕”，在創造高品質生活上實現更大突破，穩步朝著共同富裕目標邁進。當前，關鍵是要搞好民生保障，強化就業優先導向，紮實做好大學畢業生等重點群體就業，以穩就業來促增收、護民生。完善公共服務政策制度體系，切實解決好教育、醫療、養老、住房等群眾急難愁盼問題，同時統籌好發展和安全，強化安全生産，防範化解風險，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

進一步弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良傳統，聚焦“效”字，推動經濟社會發展取得新的更大實效

　　“效”就是提出解決問題的辦法要切實可行，制定的政策措施要有較強操作性，做到出實招、見實效。弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良傳統，突出“快”提高效率、突出“優”提升效能、突出“實”提增效益，貫穿始終的是一個“效”字。做工作，未必求有功，但必須求有效。我們要持續加強作風建設，使“馬上就辦、真抓實幹”成為習慣、變成規矩、形成文化，齊心協力求實效、顯良效、建長效。

　　勇於破除形式主義、官僚主義。做到“馬上就辦、真抓實幹”並非易事，可能會遇到一些困難和挑戰，必須解決和避免一些突出問題。其中，形式主義、官僚主義與我們黨的性質、宗旨和優良作風格格不入，是“馬上就辦、真抓實幹”的大忌。黨員幹部特別是領導幹部要樹立正確的權力觀、政績觀，以刀刃向內的勇氣自我革命，堅決克服形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，引領帶動聚精會神抓發展。

　　善於創新工作方法。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良作風，只有採取科學工作方法，才能保證工作的持續性、有效性。要建立工作飽和度管理辦法，完善崗位責任制，充分調動每個人的工作積極性。積極應用人工智慧、大數據、5G等新技術，提升工作的信息化、科學化、精準化、標準化水準。建好用好福建省經濟社會運作和高品質發展監測與績效管理平臺，堅持一月一分析、一季一調度，更好地分析研判形勢、紮實抓好各項工作。推行項目工作法，實施任務項目化、項目清單化、清單具體化，形成全過程工作閉環。

　　建立健全工作機制。當好“馬上就辦、真抓實幹”優良傳統的弘揚者踐行者，需要形成常態化長效化機制。要完善工作推進機制，主動對標一流，深入搜尋不足，持續改進提升。建立健全完成目標獎懲機制，對超額完成的予以獎勵或表彰，形成正向效應。建立健全容錯糾錯機制，激勵黨員幹部輕裝上陣、心無旁騖加油幹。完善幹部考核評價機制，突出實幹導向，把履職盡責、勇於擔當貫穿幹部選拔任用全過程。

　　推動形成求實問效文化。文化是一種更深層、更持久的力量。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良傳統，最終要推動提高效率、提升效能、提增效益成為廣大黨員幹部的思想觀念、價值理念和行為習慣，使求實問效文化浸潤福建大地。堅持內化於心，大力培育踔厲奮發、篤行不怠的精神品格，使求實問效文化成為流淌在廣大黨員幹部身體裏的血液，成為體現以人民為中心、全心全意為人民服務宗旨意識的時代坐標。堅持外化于行，把求實問效文化貫穿實際工作各領域和全過程，成為引導黨員幹部在建設社會主義現代化強國、實現高品質發展中的理念價值尺規。堅持固化于制，將求實問效文化嵌入到各項制度的設計、實施和反饋之中，形成有氛圍和規範支撐的制度效應。

　　歷史照亮現實，思想指引前行。“馬上就辦、真抓實幹”，具有穿越時空的歷史意義和現實指導意義。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚優良傳統，注重效率效能效益，持續促進高品質發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!