深學爭優 敢為爭先 實幹爭效

□中共福建省委政策研究室

　　編者按：新春伊始，省委部署實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動。即日起，福建日報將連續刊發省委政研室綜合性闡釋文章和系列評論。

　　新春開工第一天，省委即部署實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，向全省廣大黨員幹部發出了開局之年加油幹的衝鋒號角，奏響了新的征程再出發的創業序曲，必將更好匯聚發展合力、激發創造活力、增添奮進動力，更好推動實現開好局起好步。

　　一、“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，體現了深入貫徹落實黨的二十大精神、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章的思想自覺、政治自覺、行動自覺

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全方位推進高品質發展的關鍵之年。在這特殊的時點，省委部署實施這一重要行動，具有重要意義。

　　從思想政治上看，實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，聚焦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習貫徹黨的二十大精神這一首要政治任務。黨的二十大以來，全省上下持續興起學習宣傳貫徹熱潮，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，廣大黨員幹部用黨的創新理論武裝頭腦的自覺性和堅定性不斷增強。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，福建必須充分發揮獨特優勢，以更高站位、更強自覺、更嚴標準、更實舉措，抓好理論武裝各項工作，堅定不移用以統一思想、統一意志、統一行動。在貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，省委部署實施這項行動，最根本的就是要全面深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動全省廣大黨員幹部進一步提升理論素養、提高政治能力，以學習新思想、貫徹新精神、推動新發展的實際行動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　從目標指向上看，實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，致力落深落細落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章這一重大責任使命。習近平總書記曾在福建工作17年半，對福建的山山水水和父老鄉親有著深厚感情，始終高度重視、關心關懷福建發展。黨的十八大以來，習近平總書記多次對福建工作作出重要講話重要指示批示，為福建發展指明瞭前進方向、提供了行動指南。沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，一任接著一任幹，一張藍圖繪到底，全方位推進高品質發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章，是新時代賦予福建幹部群眾的光榮使命和重大責任。省委實施這項行動，就是要繼續推動全省上下聚焦習近平總書記對福建工作提出的“四個更大”重要要求，牢記囑託、感恩奮進，提高創造性貫徹落實的能力和水準，常態化、長效化推動習近平總書記重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結果，進一步把對習近平總書記的深厚愛戴之情，轉化為做好福建工作的強大動力，轉化為新發展階段新福建建設的生動實踐。

　　從實踐傳承上看，實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，源自省委大力弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良作風、持續開展年度主題活動這一務實工作理念。上世紀90年代初習近平同志在福州工作時親自倡導、大力推行的“馬上就辦、真抓實幹”，已成為福建寶貴的精神財富。省委始終傳承弘揚這一優良作風，從前年開展“再學習、再調研、再落實”活動，到去年實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，再到現在部署“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，都是根據黨中央決策部署、圍繞年度工作重心來確定行動主題和工作抓手，一以貫之的是聚焦發展抓落實。省委實施這項行動，就是要引導全省上下進一步吹響“馬上就辦、真抓實幹”的行動號角，增強爭優、爭先、爭效的意識，提高工作的能動性、創造性、實效性，把實幹的要求、實效的標準體現到各項工作中去，更好地謀劃工作、解決問題、推動發展，在求真務實、狠抓落實中贏得主動、贏得勝勢、贏得未來。

　　從現實需要上看，實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，因應面對新形勢新任務新挑戰、進一步提振幹事創業精氣神這一緊迫時代課題。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，外部環境不穩定、不確定、難預料成為常態，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，我省經濟社會發展也面臨不少困難和挑戰。這些都直接考驗我們黨員幹部隊伍的政治素養、鬥爭勇氣、應對水準。前年省級黨委和市縣鄉領導班子完成換屆，今年初省級人大、政府、政協換屆剛完成，各級各部門也都有一批新走上領導崗位的幹部。新征程新任務，要有新氣象新作為。省委實施這項行動，就是要大力營造幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創的濃厚氛圍，引領黨員幹部涵養進取品格，激揚充沛頑強的鬥爭精神，真正把狀態“提起來”、讓本領“強起來”、將衝勁“鼓起來”，始終以“拼”的姿態和“搶”的勁頭，衝刺首季“開門紅”、奮戰半年“雙過半”、確保全年“大滿貫”。

　　二、“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，蘊含著激勵幹部成長成才、勇挑建功新時代重擔的豐富內涵

　　深學、敢為、實幹，是有機統一的“一體三環”，體現幹部幹事創業的執行力。實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，立足點在“深學”，注重以“學”來提高能力；關鍵點在“敢為”，講求以“敢”來鼓勵拼闖；著力點在“實幹”，致力以“幹”來求實求效，以此確立“學就學深入、為就為到位、幹就幹出彩”的目標導向，激勵廣大黨員幹部爭當學習型、開拓型、實幹型的好幹部，推動形成比學趕超、爭先創優的新氣象。

　　深學爭優，就是要當好理論武裝的“優等生”，更好地強黨性、增才幹。“人求上進先讀書。”重學勤學善學，是黨員幹部增長才幹、提高素質的重要途徑，也是幹好工作、成就事業的重要基礎。新形勢新任務新挑戰，越來越迫切要求我們加強政治理論學習和各類業務學習。省委實施這項行動，就是對標習近平總書記“三個全面”的重要要求，持續推動全省上下大力發揚“擠”和“鑽”的精神，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，學好習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，學好習近平總書記在福建工作期間開創的重要理念和重大實踐，學好黨中央各項決策部署，真正學出堅定信仰、學出能力素養、學出使命擔當，更加自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過深學細悟，努力在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中交出優異答卷，在深挖特色資源、強化研究闡釋、打造理論高地中作出優異貢獻，在理論聯繫實際、理論指導實踐中創造優異業績，切實把學習成效轉化為新福建建設的強大力量。

　　敢為爭先，就是要當好敢拼會贏的“先行者”，更好地勇擔當、走在前。習近平總書記強調，“我們黨依靠鬥爭走到今天，也必然要依靠鬥爭贏得未來”。回顧福建改革開放以來的歷史巨變和輝煌成就，靠的就是敢闖敢拼、先行先試。福建人敢為人先、愛拼會贏的精神特質，已成為深融血液的一種基因。在譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章的新征程上，有風有雨是常態，風雨無阻、風雨兼程理應成為我們拼搏努力的奮進姿態。省委實施這項行動，就是倡導廣大黨員幹部增強銳氣、朝氣、志氣，擔苦、擔難、擔重、擔險，敢為、願為、善為、有為，一路披荊斬棘、勇毅前行，始終打頭陣、當先鋒、做標桿。黨員幹部要勇於擔當作為，把高標準履職盡責作為基本要求，緊盯發展難點、社會痛點、群眾“槽點”等，不因矛盾棘手而回避，不因條件受限而推諉，敢啃“硬骨頭”，敢接“燙手山芋”，在勇立潮頭、勇挑大梁、多作貢獻上奮力爭先，在突破重點、難點、堵點上奮力爭先，在創造性貫徹落實上奮力爭先。

　　實幹爭效，就是要當好務求實效的“實干家”，更好地見行動、創佳績。“長安何處在，只在馬蹄下。”古往今來，通達美好夢想的坦途只有一條，那就是一往無前地實幹；成就壯麗事業的捷徑只有一種，那就是久久為功地力行。奮進新時代，唯有不馳于空想、不騖于虛聲，腳踏實地、苦幹力行，方能幹出精彩和輝煌。省委實施這項行動，就是倡導廣大黨員幹部牢固樹立正確的政績觀，強化“實幹為要”的理念，堅決破除幹與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣的懈怠心理，切實把心思集中在“想幹事”上，把能力運用在“會幹事”上，把力量匯聚在“幹成事”上，把“效”體現到貫徹新發展理念、推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長中，體現到深化改革擴大開放、激發市場主體動力活力中，體現到增進民生福祉、創造高品質生活、實現高效能治理中，確保各項成績都經得住歷史和實踐的檢驗。

　　三、“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，關鍵在把握立足新時代方位、契合新征程要求的實踐要領

　　實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，立足全局、因應時勢、著眼發展，既明確了“過河”的目標要求，又解決了“橋和船”的路徑問題，生動體現了認識論、方法論和實踐論的高度統一。實施好這項行動，確保省委決策部署達到預期目標，必須充分遵循發展規律，把握實踐要領，講求科學方法，更好地統籌協調、有序推進改革發展穩定各項工作。

　　堅持穩中求進，把握工作的總基調。穩中求進工作總基調，是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。面對不可確定、不易預料、不容忽視的國內外複雜多變環境，堅持穩中求進工作總基調的極端重要性愈加凸顯。完整、準確、全面貫徹新發展理念，需要正確把握“穩”與“進”的辯證關係。一味求穩的想法不能有，衝動冒進的做法也不可取。必須立足以穩求進、以進固穩，在更週全的“穩”與更高階的“進”良性互動中推動高品質發展。政策措施的時度效要科學把握，無論是政策出臺、改革攻堅，還是項目實施、工作推進，都要堅持先立後破、穩紮穩打，用好寶貴時間窗口，掌握推進節奏力度，防止急於求成、虎頭蛇尾。經濟發展的基本盤要牢牢盯住，圍繞省委經濟工作會議部署的“八個突出”重點任務，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，抓好穩增長、穩就業、穩物價以及穩預期、穩主體等工作，推動經濟整體向好、社會大局穩定。

　　堅持問題導向，找準工作的發力點。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點，是奮進新征程的重要法寶。當前，我省發展面臨著民間投資增速放緩、消費需求減弱、穩外貿外資壓力加大、房地産風險有待化解等困難問題，補齊科技創新、産業結構、居民收入三大短板任務也較為緊迫。黨員幹部如果沒有強烈的問題意識，對全省發展中相互交織、疊加呈現的突出難題漠不關心，對自身實踐中潛伏已久、久拖未決的現實問題等閒視之，工作就難以打開局面。必須堅持問題導向，切實增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，集中全部力量和有效資源攻堅克難，積極化解工作中的突出矛盾和問題。比如，穩預期、強信心是做好經濟工作的當務之急，就要以此作為研究制定政策、採取措施的起點，把工作的著力點放在如何改善社會心理預期、提振發展信心上，把優化營商環境、發展民營經濟、激發消費潛力、加快産業升級等作為打開局面的突破口，對症下藥，採取措施，在主動發現問題、分析研究問題、推動解決問題中不斷開創工作新局面。

　　堅持系統觀念，講求工作的協調性。系統觀念是認識世界和改造世界的基本思維，也是最具基礎性的工作方法。進入新發展階段，經濟社會發展的各個部分、各個環節相互關聯、相互作用的整合性、耦合度更為凸顯，過去那種單一、孤立、片面的思想和工作方法已經明顯不能適應，迫切需要運用系統思維和整體觀念來思考和解決新矛盾新問題。工作謀劃要體現前瞻性，不論做什麼事，都要立足當前、著眼長遠，拉長視距、放開眼界、拓展時空，善於觀時勢、看趨勢、把大勢，做到未雨綢繆、超前謀劃。比如，科技教育人才工作是戰略性基礎性支撐，必須始終緊抓手上，以超前的眼光，下好教育事業發展“先手棋”，打好科技創新“組合拳”，牽住引才聚才用才“牛鼻子”。工作站位要體現全局性，對“國之大者”心中有數，善於把本地區本部門的工作放到大局中進行思考和定位，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，把省委決策部署同本地區本部門的實際有機結合，自覺在大局下行動、在大事上作為，防止本位主義問題。工作推進要注重整體性，一個地方和單位的工作水準，不能只看做得好的部分，也要看短板弱項，必須認真貫徹“六個更好統籌”重要要求，堅決摒棄“一俊遮百醜”的片面認識，在全盤謀劃、一體推進、協同提升中奮力爭先創優。

　　堅持底線思維，把握工作的主動權。底線是不可逾越的界限，守之則安穩，越之則危險。面對層出不窮的各類新考題，唯有立足現實條件，從最壞處準備、向最好處努力，打有準備、有把握之仗，才能牢牢把握主動權。安全底線要守住，樹牢安全發展理念，時刻繃緊安全之弦，更好地“托底”“保底”“守底”，尤其對防範化解房地産業、地方債務、經濟金融等風險要早了解、早預判、早處置。民生底線要守住，堅持圍繞擴大就業創業、完善醫保政策、深化教育改革、強化養老服務等補齊民生領域短板，採取覆蓋面更廣、針對性更強、效果更明顯的舉措，把更多關愛投向社會困難群體，切實織密織牢基本民生保障網。生態底線要守住，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，下大決心、花大力氣去加強生態環境保護，全方位、全地域、全過程推進，統籌推進生態系統保護修復，促進綠色、迴圈、低碳發展，在更高起點上深化國家生態文明試驗區建設，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。

　　四、“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，彰顯著黨員幹部提升能力素養、提振精氣神的主觀能動性

　　黨員幹部是事業發展的中堅力量。實施“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，主體對像是黨員幹部，實施效果主要也看黨員幹部。實施好這項行動，就是要推動強化政治建設、弘揚鬥爭精神、增強能力本領、轉變工作作風，培養擔當作為的新時代好幹部。

　　提升政治能力。在幹部幹好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。新時代新征程，必須把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，打牢這個最鮮明的政治品格和政治底色，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨員幹部都要善於從政治上識大局、觀形勢、辨是非，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，做政治上的“明白人”“老實人”。理論上愈是清醒，政治上就愈是堅定。必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，自覺對標對表，從中找方向、找思路、找辦法，把理論武裝成果轉化為實實在在的工作成效。

　　涵養鬥爭精神。敢於鬥爭，是我們黨的鮮明品格，鬥爭精神始終貫穿于革命、建設、改革的各個時期。人無精神不立。扛重活、打硬仗、闖難關，迫切需要保持充沛頑強的鬥爭精神。淬火出利刃，百煉方成鋼。黨員幹部要堅持磨煉鬥爭意志，不信邪、不怕鬼、不怕壓，敢於擔當、敢於攻堅、敢於創新，挺起不畏難、敢鬥爭、勇勝利的錚錚鐵骨。還要講求鬥爭藝術，拿捏好分寸和火候，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚共識、砥礪奮進。

　　增強素質本領。事業越發展，越要一刻不停地增強本領。黨員幹部必須增強補課充電的緊迫感，緊跟時代前進步伐，勤學苦練、增長才幹，努力爭當各自領域工作的行家裏手。尤其是新到任的領導幹部，應注重強化“靶向補齊”，提升業務能力，快速適應新崗位新要求。實踐出真知、實踐長真幹。必須堅持幹中學、學中乾，不斷通過實踐增長科學決策、做群眾工作、應對風險挑戰、善於執行落實的新本領真本領，做到越幹越會幹、越幹越能幹、越幹越敢幹。

　　錘鍊過硬作風。作風是黨員幹部的狀態與風貌，也是人民群眾眼裏的形象。作為新時代黨員幹部，一定要把求真務實滲透進血脈中，大力弘揚“馬上就辦、真抓實幹”“弱鳥先飛、滴水穿石”“四走訪基層”“四個萬家”等優良傳統作風，讓求實務實落實真正成為習慣、變為規矩、化為自覺。特別是要進一步提振事不避難、擔當作為的精氣神，錘鍊抓鐵有痕、踏石留印的硬作風，勇於擔當、善於作為，狠抓落實、大幹快幹，以“嚴、實、細、深”的工作狀態全力抓好各項工作落實，努力做到事事有著落、樁樁都落實。同時，注重健全完善抓作風建設的工作機制，切實給基層鬆綁減負，切實為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰，讓廣大黨員幹部能夠放開手腳、心無旁騖幹事創業。