泉州市臺商投資區傾力打造 “全國臺胞臺企登陸第一數據港”

　　一、背景情況

　　泉州是海峽西岸中部重要城市和兩岸融合發展主陣地，泉州臺商投資區作為對臺交流合作的前沿陣地，高度重視兩岸營商環境的對標、融通、互認，針對臺胞在大陸缺乏個人身份數據的認證支撐，無法享受大陸各類智慧服務，迫切需要一個臺胞臺企專屬服務平臺的強烈訴求，依託網際網路+信用信息授權優勢，建成覆蓋台灣企業及臺胞個人的“臺胞臺企登陸第一數據港”（簡稱“臺胞數據港”），全面拓寬服務融通新路徑，打造全方位、全週期服務台胞臺企的“兩岸一家親”營商環境。

　　二、主要做法

　　（一）以信用授權為優勢，建成“數據港”平臺。借助網際網路+信息技術手段，我區提出“打造全國臺胞臺企登陸第一數據港”，以數據賦能臺胞臺企在大陸投資、工作和生活。目前“臺胞數據港”訪問量達247536人次，註冊臺胞14462人、臺企568家。一是信用報告“掌上獲取”。開通信用數據報告線上獲取通道，全國各地臺胞臺企通過平臺可線上獲取權威信用報告，進而獲得更加便捷、快速的政策支援、銀行融資、辦事服務。上線來累計服務信用查詢258163人次。二是金融信用證“掌上申辦”。開通金融信用證書線上申請通道，實現金融信用證掌上申請、掌上查詢、掌上發證，讓臺胞臺企在陸享受高效便捷的金融同等待遇，支援臺商臺企紮根泉州，做大做強做優。2022年至今累計服務辦理“金融信用證”181筆。三是惠臺融資“掌上磋合”。開設兩岸“融資互信”直達通道，實現臺胞臺企信用報告掌上獲取、金融信用證掌上申辦、盡調數據掌上聯審、融資授信掌上磋合，助力臺胞臺企在大陸融資授信。上線以來累計提供融資授信53115萬元。

　　（二）以服務需求為導向，搭建“掌上辦”通道。聚焦臺胞在大陸投資、融資等諸多不便，在“親清家園”平臺開闢臺胞臺企“掌上辦事”專屬空間，創設了全國通辦功能及地方辦事功能，實現政策獎補掌上兌現、健保核退掌上辦理、投資建廠掌上報批、子女就學掌上申請。一是參保健保“掌上助力”。開設大陸醫保掌上參保通道，全國臺胞均可掌上提交醫保參保申請、繳交參保費用，享受與大陸同胞同等的醫療參保待遇；搭建緊急醫療費用報銷材料遠端預審渠道，幫助解決臺胞在大陸發生醫療費用回台灣報銷“手續不清，材料不齊、來回奔波”等困難。近一年來，累計服務醫保核退154筆。二是台資建廠“掌上報建”。創新“線上評審、電子審圖、遠端踏勘、模擬審批”舉措，實現“一套材料、一名管家、一次踏勘、一證開工”，廠房報建審批提速80%。成為全省第一個台資建廠“不見面”審批的地方。三是惠臺獎補“掌上兌現”。創新惠臺政策“掌上提、線上批、直達付、全程督”兌現模式，實現惠臺獎補資金“掌上申報、五天到賬”，著力打造陽光、透明、可預期、不求人的惠臺政策環境，已累計兌現惠臺獎補1231.28萬元。

　　（三）以一體融合為目標，打造“暖服務”品牌。圍繞“以通促融、以惠促融、以情促融”，致力為臺胞提供專業、高效、便捷的全方位全週期服務，進一步擦亮“暖服務”品牌。一是建成專屬服務站。打造線下服務共用空間，建設臺胞臺企親清服務站（同時，在泉金客運碼頭建立臺胞服務專窗），推行“無櫃檯、客廳式”服務模式，組成服務專班，設立24小時服務熱線，為臺胞臺企提供“一對一”專屬“幫帶辦”服務，實現“專區、專人、專線”暖服務。二是設立服務監督臺。建立登記、導辦、督辦等訴求“閉環式”處理機制，監督保障臺胞臺企“政策必兌、訴求必應、舉報必查、呼叫必達”落到實處，保障臺胞臺企生活舒心、發展安心、投資放心，累計服務台胞95人次。三是護航台資臺企投資。圍繞臺胞臺企投資一件事，將政策計算、招商簽約、註冊開辦、落地建設、經營管家、政策兌現、企業登出全生命週期服務納入“智慧投資導航”系統，實現全週期導航辦事服務，讓臺胞投資興業更省心便利。

　　三、取得成效

　　“臺胞數據港”打造了一個集金融信用證掌上申辦、盡調數據掌上聯審、融資授信掌上磋合、健保核退掌上助審報銷、政策獎補掌上兌現、健保核退掌上辦理、投資建廠掌上報批、子女就學掌上申請等功能為一體的臺胞臺企專屬線上服務空間，以數據賦能臺胞臺企在大陸投資、創業和生活，極大提高了在大陸臺胞的獲得感和幸福感，得到了廣大臺胞的認同。

　　“臺胞數據港”獲評2023泉州市賦能營商環境十大數字化應用和2023年泉州市改革創新優秀案例，相關做法得到國臺辦、省委省政府等9位部級領導以及省紀委、深改辦、發改委等上級部門的調研肯定，成為泉州市委黨校、廈門大學、華僑大學的現場教學和實踐基地，吸引15個省28個縣市區前來學習考察，相關做法得到人民日報、新華社、學習強國、福建日報等權威媒體持續關注報道。