以舊換新，換出了啥？

汽車促消費活動在漳州古城舉行。（資料圖片）

家電以舊換新活動現場人山人海。（資料圖片）

　　今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作進行全面系統部署。近期，隨著《漳州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》和《漳州市推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）相繼出臺，多種形式的以舊換新活動也在漳州各地拉開序幕。

　　消費品以舊換新，將重點更新哪些消費品？如何激發消費者以舊換新的積極性？換新後，舊物又該如何處理呢？

以舊換新換什麼？

　　5月，家住薌城區華元小區的陳先生通過以舊換新政策，換掉了家中使用多年的舊空調，購買了一台單價6700元的3匹櫃機空調，疊加政府以舊換新補貼和舊空調的回收價格，優惠了850元。“相當於打了八八折，非常划算！而且到府拆舊裝新搬運，全部都免費！”陳先生感到很驚喜。

　　除了家電和家裝廚衛，以舊換新政策同樣利好報廢換新和置換新車的車主。“家裏的油車開了十幾年，6月換新能源車。聯繫附近的報廢回收網點，半天就到府免費拉車，舊車還賣了4000元。通過‘汽車以舊換新’小程式，我還另外申請了1萬元新能源車購車補貼，還是蠻優惠的。”家住薌城區的黃女士説。

　　《方案》提出，聚焦汽車、家電、家裝廚衛等三大領域，開展以舊換新活動。

　　具體來看，汽車領域，重點推動國三及以下排放標準燃油乘用車加快淘汰；家電領域，重點支援洗衣機、冰箱、電視、空調、熱水器、煙機灶具、洗碗機、蒸烤箱、烘乾機、掃地機、智慧衛浴、按摩椅等常用家電跨品類以舊換新；家裝廚衛領域，重點支援淋浴器、智慧門鎖、坐便器、床、床墊、沙發、茶桌茶几、櫥櫃、衣櫃、書櫃、餐桌椅、書桌椅等品類，促進舊房裝修、廚衛局部改造和適老化改造等消費。

　　數據顯示，2023年，中國汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億台，其中很多産品使用年限較長，潛在更新需求很大。

　　我國消費市場總體上正由“增量時代”進入“增量和存量並重時代”。實施消費品以舊換新，有利於推動消費市場加快從“有沒有”向“好不好”轉變。

　　“以舊換新不是簡單的同類産品置換，而是趨向更高端、更智慧、更環保、更個性化的需求。通過以舊換新支援居民消費轉型升級，讓節能、環保、智慧的高品質産品進入居民生活，有利於改善生活品質，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”閩南師範大學商學院教授陳耀庭説。

如何激發消費者熱情？

　　日前，記者走進漳州中旅商廈的一電器商場，看到賣場內有明顯“以舊換新”宣傳字眼。“一台售價3199元的空調，通過以舊換新活動，在享受商家10%優惠後，在成交價基礎上還能享受政府補貼10%，相當於只要2599元。不論品牌、型號、使用年限，均可享受以舊換新補貼。政策優惠大，最近來諮詢、購買新機的消費者越來越多。”現場負責人黃少容説。

　　自4月30日漳州消費品以舊換新暨“五一”汽車促消費系列活動啟動儀式以來，圍繞汽車、家電和家裝廚衛三大領域，組織開展了一系列以舊換新活動——

　　汽車方面，開展汽車博覽會和購車抽獎活動。通過現場登記購車和抽獎的形式，對符合條件的車輛分別給予3000元、1萬元、3萬元的獎勵。同時，積極落實全國汽車以舊換新行動，引導車主申請報廢更新補貼。截至目前，漳州在全國汽車以舊換新平臺申報的報廢車輛超500輛。

　　家電和家裝廚衛方面，今年以來已開展兩次促消費活動，通過銀聯“雲閃付”平臺發放滿減消費券，並邀請家電銷售商家參與，與政府補貼疊加優惠讓利消費者。截至目前，全市發放家電家居專項消費券約51萬元，拉動消費超過500萬元。

　　為進一步提升消費者以舊換新意願，7月24日，國家發改委、財政部印發的《關於加力支援大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《措施》），對汽車報廢更新、家電産品等以舊換新的補貼力度再升級。汽車領域，報廢舊車並購買新車的個人消費者，補貼標準由購買新能源車補1萬元、購買燃油車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。家電産品領域，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視等8類家電産品給予15%的以舊換新補貼，對購買1級及以上能效或水效標準的産品，額外再給予産品銷售價格5%的補貼。

　　“8—12月，漳州將開展一系列以舊換新促消費活動，預計發放720萬元家電以舊換新及家裝廚衛‘煥新’補貼，按照新購置商品價格的10%予以補貼，單件商品補貼最高1000元。同時，我們鼓勵金融機構、企業共同出資，與政府補貼疊加優惠讓利消費者。”漳州市商務局消費促進組組長周莉説。

　　收舊是換新的前提。消費者換新意願強不強，除了與消費品能否滿足消費需求、補貼是否給力有關，也跟回收是否便利有關。

　　漳州市商務局市場保障組組長蔡路介紹，目前全市具備資質的報廢汽車回收拆解企業共9家，只要撥打電話，企業就會到府免費收車。“最近，我們在開發舊車回收小程式，方便市民了解漳州二手車和報廢汽車的回收價格等情況，實現線上下單回收。”

　　家電傢具回收領域，目前漳州以舊換新行動仍以線下登記、企業到府回收為主。“舊家電不限品牌、年限，都能提供免費到府拆除舊機、免費運輸等一站式以舊換新服務。”海爾漳州經銷商龍海區大明貿易有限公司總經理何元麟表示，當前公司正在和具有相關資質的拆解企業對接，建立規範的廢舊家電回收系統。同時，企業也與政府部門對接，開展家電以舊換新進社區服務，讓更多有需求的用戶享受政策。

　　《方案》中提出，漳州將加快推動生活垃圾清運體系與再生資源回收體系“兩網融合”。依託各類基層服務網點、生活垃圾分類收運網點、便民服務站點及生産、銷售企業佈局和建設一批回收站點，開展定點回收、以車代庫、智慧回收等多種便民回收行動，推行“換新+回收”“網際網路+到府回收”等便民回收模式，提升用戶體驗。

舊物如何妥善處理？

　　以舊換新後，換下來的廢舊家電該如何處置？

　　7月26日，走進位於漳州開發區的福建全通資源再生工業園（以下簡稱“全通”），在這家全省僅有的4傢具有廢棄電器電子産品處理資格證書的企業之一的企業，記者見證了廢舊家電如何變廢為寶。

　　一車車廢舊家電進入廠區，過磅、卸貨、驗收、貼條碼、入庫，便進入拆解流程。每天，大約有2000台廢舊家電在這裡迎來重生。

　　廢舊冰箱拆解流水線上，工人一邊熟練地將壓縮機、電機拆下，進行抽氟、漏油等無害化預處理，一邊將預處理過的冰箱主體經過傳送帶送入自動化破碎機。一陣轟鳴後，一台臺冰箱頃刻間就被分解成碎片，這些碎片進入自動化分選設備，快速分離出塑膠、鐵、銅、鋁等再生資源。

　　“不同材料重新分類打包後，賣給本地及周邊的煉鋼廠、造粒廠等下游企業，重新成為可使用的原材料，迴圈利用率達95%以上。”全通總經理黃文宗介紹。截至目前，公司已回收拆解電視、電腦、空調、冰箱、洗衣機等廢家電約150萬台套，共産生塑膠、金屬等再生資源約6萬噸。

　　在倉庫內，記者看到每台廢舊機器都擁有各自的條碼。這相當於是每台廢舊電器的身份證，從廢舊電器進廠過磅後，就貫穿整個拆解過程，實時記錄下機器的接收時間、來源、類別、重量、數量、運載車輛信息等。此外，園區149個監控24小時實時監控拆解流水線的每一道環節，實時將拆解數據錄入數字化管理平臺。這些監控和數據信息會同步到省自然資源廳，實現可追溯，確保電器從進廠到出廠都沒有違規操作。同時確保回收舊機數據的真實性和準確性，防止偽造回收憑證、虛構回收數量等騙取以舊換新補貼情況發生，確保國家財政補貼的公平性和有效性，維護消費者合法權益。

　　在以舊換新政策推動下，全通與美的集團旗下的回收企業建立再生資源回收體系戰略合作，實現産品從銷售、回收再到規範拆解處理的資源迴圈再生體系。

　　“除了確保線下門店的回收數量，我們還共同拓展‘網際網路+回收’模式。上半年已回收3.5萬台各類廢家電，預計可實現每年20％的回收量增長。”黃文宗介紹。

　　除了家電，汽車退役後也會走向報廢工廠，被拆解成橡膠、塑膠、金屬等資源，可直接提煉成工業原料，一些座椅、內飾等舊車零部件和發動機，則轉交給下游工廠，通過二次拆解實現回收再利用。

　　廢舊家電和報廢汽車集合了多種材料，不同於普通生活垃圾，處理不當便會嚴重污染生態環境。此外，報廢汽車的非法拆解、整車交易和跨區域轉移，還會對道路交通構成極大安全隱患。

　　對此，今年4月，商務部等7部門發佈的《汽車以舊換新補貼實施細則》中明確規定，申請補貼必須提供《報廢機動車回收證明》和《機動車登出證明》原件照片或掃描件，從國家政策層面，倒逼消費者將報廢汽車交由具有專門拆解資質的企業處理。

　　“目前，推動家電以舊換新的一大堵點在於，家電銷售渠道和回收渠道融合度較低，導致信息不對稱、回收價格混亂、流通效率低下、企業回收成本高等諸多問題。”陳耀庭建議，政府應引導企業探索線上線下相結合的回收模式，鼓勵家電生産與銷售企業、電商各類平臺、回收拆解企業合作，實現家電送新、收舊、拆裝、回收拆解利用等“一站式”服務。

　　“目前，我們正在對全市再生資源行業摸底調查，方便接下來佈局和建設一批回收站點。同時，支援一批實力強、模式新、示範帶動作用突出的家電售後服務企業與回收企業合作，完善‘生産—銷售—收舊—拆解’全鏈條管理模式，促進多方合作共贏。”周莉表示。（記者 趙文娟）