久久為功 接續書寫美麗福建新答卷

　　中央生態環境保護督察，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大改革舉措，是貫徹落實習近平生態文明思想的重大體制創新。

　　作為習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地，福建以督察為契機，高位推動、齊抓共管，解難題、惠民生、促發展，在生態環境高水準保護與經濟高品質發展的道路上昂揚前進。

高位推動，

協同構建生態環保大格局

　　11月22日，在中央第一生態環境保護督察組督察福建省動員會上，省委書記周祖翼要求，全省各級各部門要深學細照篤行習近平生態文明思想，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，認真對待此次督察，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　聞令而動，省委省政府主要領導率先垂范、靠前指揮，各級各部門壓實責任、立行立改。

　　省委書記周祖翼赴泉州市惠安縣、南安市，現場督導中央生態環境保護督察典型案例通報問題整改工作。周祖翼強調，要深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面落實中央生態環境保護督察組要求，紮實推動督察問題整改，切實守好生態環境品質底線。

　　省長趙龍赴漳州現場督導典型案例通報問題整改工作，強調要認真落實中央生態環境保護督察組要求，堅持立行立改，壓緊壓實責任，切實整改到位，紮實做好生態文明建設和生態環境保護各項工作，堅決守護好綠水青山，實現高品質發展。

　　連日來，九市一區黨政領導“一把手”紛紛帶隊赴一線調研，進社區、訪企業、探工地……及時回應百姓訴求，開展現場督辦。

　　高位推進，以上率下，這是福建落實中央生態環境保護督察工作部署的高度自覺，也是福建堅持生態環境保護責任“黨政同責”“一崗雙責”的一貫作風。

　　2017年，福建率先成立以省委書記為組長、省長為常務副組長的生態文明建設領導小組，由省委書記、省長與九市一區黨政主要領導簽訂“黨政領導生態環境保護目標責任書”，實現生態環境保護“黨政同責”。

　　久久為功，持續發力。福建不斷完善機制，確保督察要求落實落細——

　　以省委省政府名義出臺《關於進一步加強環境保護工作若干意見》；

　　開展省級生態環保督察，建立常態化監督檢查、全覆蓋督察、突出問題專項督查等機制；

　　發揮考核“指揮棒”作用，取消對四市一區和34個縣域GDP硬性考核，重點考核生態環境品質，彰顯綠色導向；

　　先後出臺生態環境保護工作職責規定、省直有關部門生態環境保護責任清單，明確58個部門200多項職責；

　　建立黨政領導掛鉤督辦中央生態環境保護督察重點信訪件和突出生態環境問題機制，黨政領導全程跟蹤、一抓到底……

　　生態環保大格局在福建逐步形成，驅動生態環保走進齊抓共管新階段。

不忘初心，

為人民創造美好生態環境

　　“我們反映的河道排污問題很快解決，還加強了巡查，我感到很舒心。”“環境變乾淨了，出來散步鍛鍊聞不到臭味了，感謝中央環保督察組，我們對辦理情況很滿意。”“從接到信訪件到完成整改，僅僅用了一天時間，真正體現出了政府為人民服務的宗旨。”

　　……

　　第一時間交辦，第一時間整改，實地回訪抽查，連日來，全省各地迅速辦理中央第一生態環境保護督察組轉交的信訪舉報件，邊督邊改、立行立改，調查處理情況在報紙、網站公開，接受監督，讓群眾實實在在感受到滿滿的獲得感。

　　不忘初心，方得始終。為人民創造美好的生態環境，是我省貫徹中央生態環保督察問題整改的出發點。

　　“群眾事，無小事。環保督察中，我們始終將群眾身邊的‘小問題’作為需要關注的‘大事情’。”相關負責人強調。

　　2017年，第一輪中央環保督察通報福州西湖水體發臭問題。福州打響了城區水系綜合治理攻堅戰，外源管控、內源治理、水質改善……一套標本兼治的組合拳連續打出。今天的西湖華麗變身，水清、岸綠、景美，成為當之無愧的城市會客廳。

　　2019年，第二輪中央生態環境保護督察“點題”廈門污水治理。廈門投資156億元，新增改污水管網546公里，全市大型集中污水處理設施污水處理能力逐步達到203.5萬噸/日，實現“三年翻一番”，總規模位居全省第一。歷時三年，交出了讓人民滿意的答卷。

　　通過中央生態環境保護督察，一大批涉及水、大氣、噪聲等群眾反映強烈的生態環境問題得到有效解決，生態環境違法行為得到及時查處。

　　清新福建更加亮麗。2023年1—11月，全省9個設區城市空氣品質優良天數比例98.4%，全省主要流域Ⅰ～Ⅲ類水質比例98.1%，較2018年同期分別上升1.2個、7個百分點。森林覆蓋率65.12%、連續44年保持全國第一，九市一區全部獲評國家森林城市；80%以上的建制村達到“綠盈鄉村”，城市建成區每人平均公園綠地面積超過15平方米……美好生態已然成為福建人民幸福生活的亮麗底色。

動能轉換，

提升高品質發展“含綠量”

　　碧海清波中，塑膠漁排與“海上村落”整齊壯觀，漫步寧德三都澳、沙埕港海域，這已成常見風景。五年前，這裡還是另一番景象：木質漁排雜亂無章，泡沫浮球、飲料瓶等海漂垃圾隨處可見。

　　2017年，中央環保督察直指海域污染問題。面對高品質發展和環保壓力的雙重考驗，寧德選擇以産業轉型升級破題，推進海上養殖綜合整治重大工程，累計投入各類資金45.48億元，清退及升級改造漁排142.7萬口、貝藻類54.15萬畝。如今，養殖規範了、海島清潔了、航道暢通了，不僅重現美麗景象，養殖戶收入也大幅增加，實現了多方共贏。

　　更重要的是，一輪又一輪的督察帶來了理念的更新。地方黨委政府更堅定自覺地走生態優先、綠色發展的高品質發展道路。

　　將碳達峰碳中和納入生態省建設佈局，我省不斷調結構、優佈局、強産業，以産業“含綠量”提升發展“含金量”——

　　減污降碳協同增效，單位GDP能耗累計下降10.3%，四項主要污染物排放強度僅為全國的一半。

　　建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體系。清潔能源裝機比重達61.4％；累計建設國家級綠色工廠161家、綠色供應鏈管理企業26家。

　　持續做大“生態+”産業。環保産業總産值超2400億元；探索推廣“生態治理+産業開發”的EOD模式，目前已有13個EOD項目進入中央庫或省級庫，總投資額超過425億元。

　　加速實現生態價值。推廣三明、武平林改經驗，率先開展重點生態區位商品林贖買等改革試點；率先推行排污權、碳排放權、用能權等資源環境權益交易制度；探索綠色金融創新，推出“林票”，推廣“閩林通”系列普惠林業金融産品。

　　我國首個省級碳市場綜合服務平臺、首個農業碳匯交易平臺、首個海洋碳匯交易平臺、“中國碳票第一村”接連在閩落地；福建碳市場順利運作5個履約週期，履約率保持100%，林業碳匯成交量、成交額均居全國首位……

　　以約佔全國3%的人口、1.3%的土地、2.9%的能耗，創造了全國4.4%的經濟總量。因綠而美，向綠而強，“綠色”已成為美麗福建發展的新引擎。（記者 陳旻 張穎）