关于省十四届人大四次会议第1700号建议的答复

王炳南代表：

《关于推进我省“十五五”文旅高质量发展的建议》（第1700号）由我单位会同省发改委、体育局办理。现将有关情况汇总答复如下：

福建文化底蕴深厚，旅游资源丰富，推动文旅经济高质量发展具备良好基础。“十四五”以来，在省委、省政府的领导下，全省文旅系统深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深耕八闽文化沃土，激活山海旅游资源，推动全省文化旅游业蓬勃发展，交出了一份亮丽答卷。一是文化事业提质扩面。新创和复排提升600多部“闽派”文艺精品，近20部作品获得国家级奖项，每年开展各类群众文化活动3万多场，公共文化服务群众满意度居全国第6位。二是文化遗产根基夯实。成功举办第44届世界遗产大会，实施文物保护修缮工程超1200项；入选联合国教科文组织人类非遗代表作名录（名册）项目增至10个，非遗保护传承体系不断健全完善。三是文旅经济起势成势。文旅经济成为全省“四大经济”之一，出台《关于推进文化和旅游深度融合发展 把文化旅游业培育成为支柱产业的意见》等系列政策文件，实施省级重点文旅建设项目900多项，推出超5000项文旅惠民举措，全省接待旅游总人数、游客总花费年均分别增长15.2%、14.6%，文旅经济增加值占GDP比重达10.8%，文化和旅游在扩消费、保就业、惠民生、服务美好生活、营造祥和氛围中的作用日益彰显。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是文化和旅游深度融合发展、提升开放能级、实现质效跃升的战略机遇期。下一步，我厅将结合您的宝贵意见和建议，重点做好以下工作：

一、突出全域统筹、内外联动，推动资源有效整合。一是优化空间布局。深入实施全域文旅提升战略，强化景区全域联动、产品全域优化、线路全域统筹，推动文旅资源整合与优化配置，着力构建“两区引领、三带支撑、五圈联动”的文旅发展新格局（“两区”即福州都市圈文旅经济创新发展区、闽南金三角文化和旅游高质量一体化发展区；“三带”即蓝色海丝、绿色休闲、红色文化3条特色文化旅游带；“五圈”即大武夷、泰宁丹霞、福建土楼、鼓浪屿、泉州古城5个文化旅游圈）。二是强化区域联动。持续加强与长三角、粤港澳大湾区以及中西部文旅大省的区域协作，推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，深度开发“一程多站”“快进慢游”的跨省旅游产品，齐心协力把文旅“蛋糕”做大。同时，围绕建设两岸融合发展示范区，以闽台文化同根同源为纽带，深化闽台非遗、演艺等领域交流合作，加快建设世界闽南文化交流中心，打造东南演艺经济高地和两岸流行文化中心。三是深化对外交流。用好过境免签等政策，深入实施入境旅游“一优双提升”工程，持续开展重点客源国对接行动，加大对外文旅宣传推介，提升入境旅游便利化水平，全面做旺入境旅游。

二、突出跨界赋能、筑链强基，促进文旅深度融合。一是坚持项目强链。坚持投资于物与投资于人相结合，深入实施“311”重大项目带动行动，围绕产业链短板和新兴业态，精准引进一批带动性强、示范效应好的优质项目，推动延链补链强链。二是坚持龙头固链。深入实施旅游景区强基焕新行动，加快打造“观山阅海”1号风景道、“闽韵福游”世遗廊道，推动创建一批国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区，建设一批富有文化底蕴的文旅地标。三是坚持业态融链。突出文化味、科技感、烟火气，做好“百业+文旅”“文旅+百业”文章，推动文艺、公共服务、文物、非遗等文化领域与旅游的融合进度，培育文旅商体农融合新业态，打造一批具有示范效应的融合标杆项目、特色精品线路和沉浸式体验场景，激发赋能百业强劲动能。四是坚持数智活链。着力推动文化与科技融合，抓好全省文旅数据资源中心建设，深化“人工智能+”创新应用，支持孵化一批沉浸式数字体验、文旅领域垂直大模型和智能体等项目。

三、突出品质引领、环境优化，推进人气加速聚合。一是以品牌焕新扩大影响力。以“清新福建”品牌为统领，构建“总品牌引领、特色IP支撑、全域联动赋能”的品牌体系，形成多层次、差异化的品牌集群。持续提炼“观山阅海”“茶和天下”“福见好戏”等独特符号，打造一批“闽式生活”文旅新场景，让游客深度感受福建烟火气与文化味。二是以市场扩容激活聚合力。积极服务和融入全国统一大市场建设，全域联动开展文旅主题消费促进活动，持续打响“周末戏相逢”“闽式喜剧坊”等品牌，布局建设一批“八闽书房”，大力培育夜间文化和旅游消费集聚区，发展票根经济、演艺经济、赛事经济、夜间经济，打造昼夜联动的消费闭环，释放文旅市场消费活力。三是以服务优化增强吸引力。完善文旅基础设施和公共服务配套，加快构建“快进慢游”旅游交通网络，持续推进高铁、高速、机场与重点景区、旅游度假区的“最后一公里”连接线建设，健全无障碍旅游服务体系，全面提升旅游便利度。落实“放心游福建”服务承诺，加强旅游市场综合监管和安全管理，深入开展“福剑净旅”等专项整治行动，健全旅游投诉快速处置流程，营造良好文旅市场环境。

领导署名：肖长培

联 系 人：张  磊

联系电话：0591-87671973

福建省文化和旅游厅

2026年5月15日

（此件主动公开）