国网福建电力“阳光智慧办电”服务

　　一、背景情况

　　为深入贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，全面落实党的十九届五中全会关于提升公共服务数字化智能化水平的工作要求，国网福建电力积极响应省委省政府的各项工作安排，主动跟踪和服务地方经济社会发展需求，积极推行“阳光智慧办电”，提供在线化、智能化的电力服务，助力“数字福建”建设，持续优化用电营商环境，为福建经济发展、社会治理贡献电力力量。

　　二、主要做法

　　（一）深化互联网技术应用，推广线上办电

　　一是依托“网上国网”APP等互联网渠道，方便客户在线提交用电申请、确认供电方案、竣工报验、在线查询服务进程和评价服务质量，实现线上业务“一网通办”、“一证通办”。二是通过“网上国网”福建客户端，提供GPS上传表箱位置、供用电合同“一键下单”快递上门寄送等功能，实现小微企业客户“不见面”办电，一般业务“一趟不用跑”。2020年“网上国网”新增注册568.81万户，注册率提升30.19%，线上办、网上办、指尖办成为新常态。

　　（二）建成“数字化竣工检验”平台，实现竣工检验“云”上办

　　为客户工程提供“数字化检验”服务，验收专家成员现场手持移动作业终端根据内置的“标准化作业指导书”开展验收，最终形成电子化“验收结果诊断报告单”并上传缺陷照片，报告和照片客户在线上即可运用电子签名确认查收，实现检验信息全面留痕，检验意见线上公开，缺陷信息线上管控，服务标准上下游工序互相监督。“数字化竣工检验”平台开发并进入实用化应用后，截至目前已完成1120项高压业扩项目的实景应用，单个项目平均检验时长由170分钟缩减至50分钟，平均每单业扩项目可提速1.2天，一次检验通过率由79%上升至88%。

　　（三）搭建供电能力可视平台，推行阳光透明服务

　　在全国网率先开发供电能力可视平台，对外开放共享电网资源信息，实现可接入容量、管沟资源可视化展现，取消供电方案联合审批，依托移动作业终端 “一键生成”供电方案现场答复客户。客户可在供电营业厅和工作人员的移动服务终端快速定位查询供电方案，还能对供电方案造价、建设时间等内容进行比选，按照自身需求个性化定制方案内容，由“被动等待批复”转变为“主动参与获取”。目前该平台已在全省深化推广应用，供电方案制定时限由5个工作日压缩至当天现场答复，大幅减少办电时长。该成果获国家能源局市场监管司领导充分肯定，并作为试点项目在全国网范围推广。

　　（四）推动政企联动信息线上共享，实施超前服务

　　贯通政府项目审批平台，前移服务关口，将政府政务管理平台、电子证照平台、不动产过户平台与供电企业的用电管理系统互联。一是开展“先导式”办电。通过打通与政府政务平台接口，供电公司可在线获取客户信息，主动联系客户确认用电需求，提前制定初步供电方案、开展电网规划布点、启动业扩配套建设等工作，实现客户体验上的“免申请”“免提资”；二是实现房地产与用电“联动过户”，支撑客户在办理房产过户时同步完成电表过户，客户平均等待时长从15分钟减少到0，实现“免申请”“免提资”。截至目前，累计从政府平台获取项目信息738条，其中有业扩用电需求并纳入储备库跟踪的项目244个，已推进其中121个项目送电，平均压缩企业办电时长30%以上。

　　（五）推广“转供电费码”，保电价红利传导

　　福建省发展和改革委员会、福建省市场监督管理局、国网福建电力联合发布《关于推广使用“转供电费码”规范转供电环节价格行为的通知》，利用电力大数据，引导终端客户申领“转供电费码”，由供电公司对红码、黄码提示的加价风险线索开展加价情况核实和提醒劝导，并将核实情况报送市场监管部门，市场监管部门将涉嫌转供电违规加价查处结果反馈给供电公司，政企协同运用互联网和大数据技术构建转供电违规加价行为“风险预警+精准监管+案件查处”监管模式。2020年终端用户累计申领转供电费码2.8万个，其中红码1859个、黄码1681个，已核实红黄码信息真实的转供电费码共2875个，涉及转供电主体508家。配合市场监管局督促转供主体退还多收取电价款1355万元，推动完成1.57万户存量终端用户“转改直”，用上“平价电”。在转供电费码的有力支撑下，福建转供加价清理工作取得良好成效，在国务院第七次大督查中是仅有的2个没有被通报的省份之一。

　　（六）电力大数据赋能金融产品，纾解企业融资困难

　　为解决疫情以来实体企业特别是中小微企业面临的融资难困境，国网福建电力利用电力大数据资源的精准性和时效性，通过“电e金服”等平台，为企业用户提供更精准的电力金融服务。推广全流程线上自助信用贷款的“电e贷”和票据融资与电费支付场景相融合的“电e票”服务，帮助企业纾解融资困难。联合兴业银行、国网电商平台积极走访有票据消纳需求的行业龙头企业，开拓“福建模式”，促成多家企业在兴业银行完成“自开自贴”，极大提高业务效率，降低客户贴现成本。2020年，“电e金服”落地总规模39.45亿元。企业客户使用“电e票”交费1651笔，交易贴现金额达22.06亿元。共1852家企业客户申请“电e贷”，获得预授信金额2.41亿元，有力支撑企业复工达产、转危为机，进一步激发市场主体活力，改善投资环境。

　　（七）支持5G基础设施建设，助力数字新基建

　　根据《国家电网有限公司关于印发支持5G基础设施建设做好优质供电服务保障十项措施的通知》要求，开辟业扩绿色通道，简化基站项目收资要求，允许运营商5G基站打捆报装，建立市级对接机制，主动联系提前获取5G基站项目报装清单，协助运营商全面排查5G基站转供电情况，建立5G基站转供电台账，对具备转改直改造条件的5G基站，加快现场改造进度，推动项目快速落地。2020年累计完成5G基站报装14106户、“转改直”1668户，为新基建提速提供了有力支撑。