关于省政协十三届四次会议第20261004号提案的会办意见

省海洋与渔业局：

《关于进一步推进我省深远海养殖产业发展的提案》（20261004号）收悉，我单位的办理意见如下：

发展深远海养殖，有利于增加优质水产品供给，有利于加快海水养殖现代化升级。我厅高度重视深远海养殖发展，立足自然资源部门“两统一”职责，全力服务保障我省深远海养殖产业发展。

一、在国土空间规划方面。在省级国土空间规划和沿海市县国土空间总体规划中，已结合养殖水域滩涂规划、海岸带专项规划等，统筹考虑海洋发展需求，合理划定渔业用海增养殖区，稳定海水健康养殖面积，拓展深水远岸宜渔海域，优化养殖用海布局。2025年12月，《福建省海岸带及海洋空间规划》经省政府同意印发实施，科学规划了养殖空间布局，与养殖水域滩涂规划做好衔接，划定全省渔业用海区，为拓展深远海养殖空间提供了有力保障。

二、在养殖用海管理方面。2024年9月，根据有关法律法规规定，结合我省实际，我厅会同省海洋与渔业局联合印发《关于做好养殖用海管理工作的通知》，明确要求沿海各地要优化用海审批和出让，方便企业和群众、减轻负担。养殖用海海域使用论证原则上由沿海县（市、区）政府指定机构负责开展整体论证，单位和个人申请养殖用海时不再进行海域使用论证。编制养殖水域滩涂规划时已经开展海域使用论证的，核发不动产权证书（登记为海域使用权）和养殖证（简称“两证”）时可不再进行海域使用论证；通过招标、拍卖、挂牌的方式出让养殖用海海域使用权，出让完成后直接核发“两证”。积极指导沿海各地促进海域资源节约集约利用和有效保护，在优先保障海域主导功能的前提下，合理确定兼容功能，因地制宜，有序分类推进海域立体分层设权工作，丰富海域使用权权能，支持渔光互补、风渔互补等项目用海，有效提升海域空间利用率和整体开发效益。

下一步，我厅将会同省海洋与渔业局积极稳妥推进养殖用海管理工作，有序引导养殖活动向湾外、深远海转移，助力海洋经济高质量发展。

领导署名：吴建青

联 系 人：黄 斌

联系电话：0591-87665829

福建省自然资源厅

2026年3月15日

（此件主动公开）