流程再造提效能数据跑路减负担——屏南县教育入学“一件事”的实践经验总结

　　屏南县教育入学“一件事”的实践经验总结

　　一、出台背景

　　为破解义务教育阶段入学“材料多、跑趟多、流程繁”的民生痛点，我县以“高效办成一件事”改革为重点，积极推动教育入学“一件事”落地见效，通过已完成整合的教育、公安、自然资源、人社等4个部门资源，按照新生入学信息采集、户籍证明、不动产权证明、社保参保缴费记录等5个“单事项”集合成为教育入学“一件事”要求，积极推行“一张表单、一套材料、一次提交、一网通办”，切实减轻家长办事负担，解决原办理方式证明材料多、排队长等痛难点问题，切实提升教育服务便民水平。

　　二、主要做法

　　（一）精简材料流程，实现“一张表单”办理

　　一是精简申请材料。通过数据共享取消“重复性、证明类”材料，将改革前需递交的4份申请材料精简为“核心2项”分别为居民身份证或户口簿、居住证，且均使用电子材料或电子证明，无需纸质材料，甚至部分材料已关联电子证照，可免予提交，实际递交材料2份。

　　二是优化审批流程。将原来的“学校初审—教育局复审—部门核验—学校分配”等串联流程，改为“材料上传—多部门并联核验—教育局统筹分配”的并联流程，家长提交报名信息后，公安、不动产、社保等部门同步开展信息核验，教育局根据核验通过的信息，3个工作日内完成事项办理，较改革前缩短12个工作日以上。

　　（二）用好线上平台，推行“一网通办”体系

　　一是依托线上服务平台。家长通过“闽政通APP”或福建省网上办事大厅即可登录，选择教育入学“一件事”专栏，点击“小学入学”对应入口，填写子女基本信息、家长信息、入学志愿等内容，上传提交或免提交户口本、房产证（或租房合同）等电子材料，即可完成线上报名，无需再到学校提交纸质材料。二是实现“数据自动核验”。平台与公安“户籍系统”、自然资源局“不动产登记系统”等打通数据接口，家长上传材料后，系统自动将信息推送至对应部门进行核验，家长可实时查看“核验通过”“需补充材料”等状态，无需人工跑腿核对。三是优化“进度查询与通知”。家长可随时查看各环节进度，录取结果确定后，系统自动向家长预留手机号发送短信通知，并在平台同步生成结果，家长可直接下载打印，无需到学校领取。

　　（三）优化线下服务，打造“一窗受理”服务

　　一是落实综窗服务。在县政务服务中心办事大厅设立“高效办成一件事”综窗，配备熟悉政策的工作人员，负责线下报名受理、材料补交、政策咨询等服务。对于不会使用智能手机的老年家长、外来务工人员等群体，可直接到综窗提交办理，由工作人员帮办代办，实现“一窗受理、帮代服务”。二是开展“上门帮办”服务。针对留守儿童、残疾儿童家庭等特殊群体，组织教育局、学校工作人员组建“帮办代办队”，提前通过社区摸排需求，上门协助家长填写报名信息、收集材料、完成线上报名，确保“特殊群体不跑腿、入学事项全办好”。截至目前，累计开展上门帮办服务50余次，覆盖家庭50余户。

　　（四）加强宣传培训，提升改革知晓度

　　一是多渠道开展宣传推广：通过公众号、“学校家长群”等渠道，发布改革政策解读视频、线上报名操作演示、材料准备清单等内容；依托政务服务中心、学校等“入学政策咨询站”配备宣传手册、操作指南，张贴宣传海报，发放教育入学“一件事”宣传材料，累计覆盖群众2000余人次。同时县政务服务大厅“高效办成一件事”综合窗口安排专人解答家长关于入学条件、报名流程、材料准备等疑问，进一步确保家长“懂政策、会操作、少跑腿”。二是分层开展业务培训。组织2次专项培训，覆盖教育局工作人员、各学校招生负责人、政务服务综窗人员、帮办代办队员等共计100余人次，培训内容包括线上平台操作、特殊情况处理、群众沟通技巧等，确保工作人员“懂流程、能解答、会办理”。

　　三、取得成效

　　（一）办事效率显著提升，群众负担大幅减轻

　　截止至今，我县2025年累计办理教育入学“一件事”业务1000余件，平均办理时限从改革前的15个工作日压缩至3个工作日，家长跑腿次数从平均8次减少至0 - 1次（90%以上家庭通过线上办理实现“零跑腿”，仅少数特殊家庭需到线下综窗进行办理），切实解决了“入学办事累”的问题。

　　（二）数据共享成效明显，材料精简落地见效

　　通过跨部门数据共享，将改革前需递交的4份申请材料精简为2份，累计为家长减少重复提交材料3000余份。居民身份证或户口簿实现电子证照“关联免交”，实现材料精简落地，更好方便群众。

　　（三）教育服务更加公平，群众满意度持续提高

　　改革后，入学报名、材料核验、学校分配等环节均通过线上平台规范操作，减少了人工干预，确保“阳光招生、公平分配”；通过“政策咨询站”“上门帮办”等服务，让偏远乡镇、特殊群体家庭平等享受便民服务，县域内不同区域、不同群体入学服务差距明显缩小，目前，家长对教育入学“一件事”改革的满意度达100%，不少家长反馈“现在给孩子报名太省心了，在家用手机就能办，不用再到处跑部门开证明”。